走进成都网格员
在成华区服务治理大联动调度中心,有一块巨大的电子显示屏。12月19日,记者走进这个调度中心,当显示内容切换到“网格员”这个关键词时,屏幕上会出现一幅成华区的地图,地图上密密麻麻地排着许多蓝色的“小人”。“这些‘小人’就是正在工作的网格员。”做好服务、保障平安,可以说,那幅地图就是一幅网格员助力平安成都建设的“平安成都地图”。“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”,成都努力深化平安成都建设,切实维护全市社会大局稳定,保障人民安居乐业。今日,我们深度解读“网格员做得怎么样”。
网格化管理
半年17万人次共织治安防控网
“有个刀疤脸说进小区找朋友,但是一点都认不到路,我带着他一起去找地方。”2015年11月6日,金牛区凤凰山街道绿地世纪城小区保安的一句话引起了网格员老王的高度警惕。
当时,老王正在小区里入户,接到通知后赶紧跑到门口,和保安一起,送“刀疤脸”去朋友家。到了地方,“刀疤脸”敲门进去,保安透过门缝瞟了一眼:屋里似有烟雾,还有刺鼻的味道。“这个情况不正常。有点像吸毒的。”老王赶紧将情况通报辖区派出所,10分钟后,民警带领综合执法巡逻队员赶到现场,在屋里挡获正在吸食冰毒的4男2女,并查获冰毒2公斤。
“这是凤凰山街道实行网格化以来的重大战果。”凤凰山街道综治办负责人介绍,目前该辖区划分了4个片区16个网格,首期配置15名网格员,并整合网格内党小组长、居民小组长、楼栋长、治安积极分子以及物业人员和小区保安等信息员群体,开展常态化社会面管控工作。目前,街道已确立495人的信息员队伍,初步建成深入“一支基层组织末梢”网格员队伍。
群防群治,共建平安成都,网格员队伍做出了巨大贡献。统计数据显示,2016年上半年,全市各区(市)县组织整合4类13项群防群治力量17万余人,参与基层平安创建、立体化防控体系建设、治安热点区域综合整治、重点人群服务管理、矛盾纠纷排查化解、排查整治安全隐患等工作。其中街面群防群治力量32000余人,治保会组织28000余人,院落守护力量43000余人。
成都市委政法委相关负责人表示,抓好网格化服务管理体系实战应用,就是按照“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”的要求,在全市13431个网格、39万名网格员的基础上,建立实战化的网格员团队,推动社会治安防控资源向网格聚积,推动流动人口和特殊人群服务管理、隐患发现、事项办理、矛盾化解、法治宣传、社情民意收集等工作在网格落地,把问题解决在基层。
社会化服务
努力打造“15分钟便民服务圈”
严利桃是圣灯街道关家社区的一名网格员,她负责的网格里,关家大院曾是一个典型的“三无院落”,小区环境卫生差、小商贩随意进出院落、盗窃案件时常发生,治安管理混乱等,曾是居民抱怨的常态。
在全市“三无院落”整治过程中,大院居民产生了严重意见分歧,部分居民盼着拆迁,坚决反对院落整治。“我一家一家上门去做工作,与居民交流意见,首先解决居民最希望改善的地方。”最终,院落居民同意率达到95%以上,关家大院成功实施了整治。2015年,关家大院被选为全省平安现场会参观点位。
作为标配,每个网格员手里都有一个工作笔记本。青白江大弯街道化工路社区网格员李晓菲的笔记本上,不仅记录有每天“双巡”掌握的最新信息,还有需要重点服务的事项。今年开学前,李晓菲从建安街92号的门卫处了解到,小区里有个小孩没有本地户口,到了年龄却上不了幼儿园。“孩子不上学可不行。”得知情况后,李晓菲全力协助孩子父母补办相关证明材料,完善相关手续,最终解决了孩子上学的问题。
在全域成都,依托网格化管理,养老、上学、办证、调解纠纷等和人民群众息息相关的服务,都已经形成了网络。与此同时,全市坚持社会化服务,健全基层综合服务平台,增强基层自治和服务能力,为群众提供更加优质、高效、便捷的公共服务,形成“多层次、全方位、全天候、零距离”的社会化服务格局,努力打造“15分钟便民服务圈”,充分满足人民群众日益增长的公共服务需求。
信息化支撑
大联动·微治理全域开花
“我们在339上新增了一个高清摄像头,7公里范围内,车牌号可以看得一清二楚。”12月8日,成华区应急联动中心副主任李俊明切换了模式,成华区服务治理大联动调度中心的大屏幕上显示出非常清晰的街面地图。
以三无院落整治、智慧小区打造、配套学校建设等项目为突破口,成华区服务治理大联动调度中心已经整合天网、院落、学校、重点场所等各类视频5000余个, 建立了区、街道、社区和院落四级视频会议系统,打造起“雪亮工程”升级版。今年11月,天然气管网的运行监控探头等信息也与调度中心实现了联网,“如果发生紧急情况,燃气公司第一时间给我们推送信息,我们会根据视频信息,确认是否需要派出城管、综治等人员到现场。”
“通过对红袖套、警力、消防设施、流动人员等进行查询统计,为资源调配、防控部署、联动调处提供具象化支撑。”李俊明介绍,在大联动中心,基础数据库、呼叫中心、平安建设、城市综合管理等18个功能模块集成到了一起,方便工作人员进行成华区级层面的全局统筹和统一调度。
“数据网上统、信息网上报、业务网上办、绩效网上考”。除了成华区,高新区、金牛区、武侯区、青白江区……依托信息化手段的支撑,“大联动o微治理”体系逐渐在全域成都开花。今年10月,天府新区成都直管区永兴街道的“大联动·微治理”平台上线,整合“雪亮工程”与“大联动微治理”两个平台,充分利用现有线路和整合现有视频资源,接入数字电子终端,通过电视实现视频实时监控、一键报警、手机APP互联等功能,构建无缝覆盖的治安防控体系,让群众在家中通过电视屏就能看到居住小区的情况,了解所在乡镇的便民服务信息,达到全民参与防控,了解政策法规、享受惠民服务的目的。
市委明确提出,成都要创新政府行政管理手段和服务方式,建立完成完善B2G(企业与政府)、R2G(市民与政府)、S2G(安全与政府)互动平台,促进城市服务网、民生网、安全网“三网合一”。
全面提升治理体系和治理能力现代化水平,继续深入推进法治成都建设。成都正在努力!成都商报记者 刘友莉
成都市委政法委供图