日前,四川省人民政府印发《四川省人民政府关于四川省水土保持规划(2015-2030年)的批复》,原则同意《四川省水土保持规划(2015-2030年)》(以下简称《规划》)。其中明确,预计到2020年,全省新增水土流失治理面积26900平方千米,新增水土流失治理率达到22%,治理区植被覆盖率提高5.05%。
四川是长江、黄河的重要水源发源地及涵养区,全省地表水资源约占整个长江水系径流量的三分之一,三峡库区80%的水量和60%的泥沙来自四川境内。无疑,《规划》的出台将对中国治理水土流失的进程产生重大影响。
全省水蚀面积114420平方千米占幅员面积的23.54%
《规划》明确,四川省主要水土流失类型为水力侵蚀和风力侵蚀,根据第一次全国水利普查公报数据,全省水蚀和风蚀面积之和达121042平方千米,占幅员面积的24.90%。其中,全省水蚀面积114420平方千米,占幅员面积的23.54%,在全省各地均有分布,其中轻度流失面积48480平方千米,中度流失面积35854平方千米,强烈流失面积15573平方千米,极强烈流失面积9748平方千米,剧烈流失面积4765平方千米。风蚀面积6622平方千米,占幅员面积的1.36%,主要分布在阿坝藏族羌族自治州的红原、若尔盖和阿坝县。
“自2000年以来,四川省水力侵蚀面积累计减少了3.61万平方千米,年均减少2256.3平方千米。即使如此,全省水力侵蚀总面积仍有11.44万平方千米,以目前的治理速度,要使全省现有水土流失面积初步治理一遍也要40~50年,水土流失治理工作依然任重道远。”《规划》对目前四川省水土保持存在的主要问题进行了客观阐述,“近年来,人为新增水土流失总体得到遏制。但在局部地区,例如盆周边缘山地区,水土保持生态环境有进一步恶化的趋势。矿山开采,工业废弃物排放,城市化的推进,道路等基础设施的建设,坡耕地种植,过度放牧等都导致局部新增水土流失。”
全省范围内,康定水土流失面积最大
成都商报记者注意到,《规划》附表《四川省各县(市、区)水土保持近期重点治理项目规模表》显示,彭州市水土流失面积在成都20个区市县中最高,为512.19平方千米,金堂县次之,但也有416.87平方千米。2015年,上述两市县分别已完成治理7平方千米。
而在四川省范围内,水土流失面积最大的是康定市,达到3161.71平方千米。红原县紧随其后,达3023.10平方千米,2015年已治理完成5平方千米。
不过,近年,四川省陆续实施了以治理水土流失为重要目标的天然林保护、退耕还林、退牧还草、生态县建设、国土整治、中低产田改造、长江上游水土保持重点防治、坡耕地改造、革命老区水土保持及国债水土保持项目等水土保持生态环境建设工程,截至2014年底,累计投入资金达364.56亿元,实施天然林保护2100万公顷,造林342.8万公顷,土地整治22.74万公顷,治理水土流失面积5万多平方千米。每年减少土壤侵蚀量2.53亿t。
在治理水土流失取得重大成果的同时,四川对未来的治理进程也做出规划,预计到2020年,全省新增水土流失治理面积26900平方千米,新增水土流失治理率达到22%,治理区植被覆盖率提高5.05%;到2030年,全省新增水土流失治理面积78200平方千米,新增水土流失治理率达到64.61%,治理区植被覆盖率提高15.16%。
记者丨王春