制图 王雪
成都各区（市）县PM2.5年均浓度每上升1微克/立方米，将被扣罚40万元，如果完成PM2.5年均浓度目标就能获得100万元的基础奖励。昨日，市环保局介绍，《成都市环境空气质量考核激励办法（试行）》已正式下发，从今年1月1日起考核各区（市）县的PM2.5浓度、空气质量优良率，根据各区（市）县监测因子平均浓度和空气质量优良率对比年度目标值，实施财政奖惩措施。市大气办每月通报各区（市）县PM2.5浓度及空气质量排名情况，并向社会公开。该办法试行至2018年12月31日。
PM2.5基本目标
完成奖100万元
成都市的环境空气质量考核将覆盖所有区（市）县，考核因子为PM2.5、空气质量优良率，考核基数均以2015年数据为主。
“按照《成都市“十三五”环境空气质量指标目标任务分解计划》，依据各年度浓度下降比例，对照2015年年均浓度，算出2016~2020年各年度年均浓度基本目标和奋斗目标。”市环保局相关负责人表示。如果被考核区（市）县完成PM2.5年均浓度基本目标，奖励基础资金100万元；同时给予超额部分奖励，比基本目标值每降低1微克/立方米奖励20万元，完成奋斗目标，另行奖励200万元。
空气质量优良率考核上，完成优良天数年度目标，奖励基础资金100万元；同时给予超额部分奖励，比目标值每增加1天奖励20万元。
“激励金不封顶，改善得好的一年可领到千万元，一定会兑现。”此前市环保局局长王锋君透露，奖励资金只能用于本地大气污染防治项目、大气环境监管能力建设和乡镇（街道）环保机构奖励，不得挪用。PM2.5和空气质量优良率均达到年度考核目标的区（市）县，应在奖励资金中列支30万元奖励工作成绩突出的3~5个乡镇（街道）环保机构。
每月通报各区（市）县
PM2.5浓度排名情况
市环保局相关负责人介绍，未完成PM2.5年均浓度基本目标，扣缴财政资金100万元。同时给予差额部分扣款，比基本目标值每升高1微克/立方米给予20万元财政扣款；年均浓度同比上升，按1微克/立方米给予40万元财政扣款。“比如说该地区定的PM2.5的目标任务是50微克/立方米，但实际监测是55微克/立方米，而上一年是53微克/立方米，那么对该地区就要先扣100万元，然后对升高的3微克/立方米共扣罚60万元，不降反升的2微克/立方米共扣罚80万元。”
未完成空气质量优良天数年度目标的，扣缴财政资金100万元。同时给予差额部分扣款，比年度目标值每减少1天给予20万元财政扣款；优良天数同比减少天数按每天给予40万元财政扣款。
“市大气办将于每年1月底前，将各区（市）县本年度考核目标下发各区（市）县政府，同时每月向社会通报各区（市）县PM2.5浓度及空气质量排名情况。次年3月底前，市财政局负责财政结算，兑现奖惩资金。”该负责人说。
年度两目标均未完成
或约谈政府主要负责人
“PM2.5平均浓度连续3个月不降反升，区（市）县政府主要负责同志在成都市政府常务会上作说明。”该负责人表示，对PM2.5和空气质量优良率其中一项未完成年度目标的区（市）县，将由市环保局会同市委组织部、市监察局约谈区（市）县政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见和要求，予以督促，并暂停该地区新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价审批。PM2.5和空气质量优良率均未完成年度目标的区（市）县，必要时由市政府领导约谈区（市）县政府主要负责人。
记者 李彦琴
