南拓、西控、北改
西边并非不发展 要控制产业门类和发展规模
至于“南拓”，是高标准、高质量规划建设天府新区和国家自主创新示范区。张瑛介绍，主要是优化城市空间结构，完善管理体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。
对于很多网友关注的“西控”是否就是“西边不发展”的疑问，张瑛认为并不是不发展，主要是持续优化生态功能空间布局，“成都的西部主要位于都江堰精华灌区，同时也是龙门山生态保护区域，对高排放的产业要加以限制，控制发展，转移发展，发展方式也要改变。”他介绍，主要是大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。
曾九利进一步解释，成都平原是优质良田比较集中的区域，特别是西部龙门山山前地带，都江堰-郫都-大邑-蒲江这一线，本身也是生态保护和田园城市形态的重要区域，耕地保护责任非常重，“所以从可持续发展的角度，提出对西部地区发展进行控制，一是对产业门类进行控制，二是对发展规模进行控制。”
“北改”则主要是“有机更新”，改善北部区域的人居环境。张瑛介绍，北部区域有历史原因，城市建设得比较早，配套不全，城市功能缺失。同时建筑的形态、环境，都存在层次较低的问题，随着“北改”进行，探索既能提高产业层次又能提升城市品质的改造模式，北部产业业态、城市形态将有机融合更新。
中优
高端功能提升优化 要避免城市“空心化”
张瑛介绍，整个中心城区的容积率，包括建筑密度、人口密度等，现在来看相对偏高，“中优”主要是优化中心城区的城市功能，实行“三降两提”，即降低中心城区开发强度、降低中心城区建筑尺度、降低人口密度，提高中心城产业的层次、提升城市的品质。
他认为，具体而言，对用地比例和建筑开发强度进行控制和降低，如对用地规模加以控制，保持在60%的比例，“人口和建筑、用地是相关联的，建筑开发强度降下来，用地比例降低，人口就进一步疏解了。”
曾九利认为，未来中心城的高端功能需要进一步提升优化，例如科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心可更多布局在中心城区，但其他一些功能可向外转移，“这两方面缺一不可，单纯进行功能转移可能会造成‘空心化’。”
环城生态区、天府绿道、小游园和微绿地
怎么打造？ “众筹”思路！
市规划局局长张瑛昨日表示，《报告》中很多理念和规划工作有关，既涉及到城市总规修编，也包括与百姓生活息息相关的安排，市规划局将尽快完善一批近期实施的规划，“包括龙泉山现代产业走廊规划，这是东进的空间和载体。”同时启动中心城区100个以上小游园、微绿地的建设、改造提升规划，将植入天府文化元素，包括以雕塑等形式来展现成都历史，记载对成都做出过特别贡献的人物事迹。还会考虑适度配建一批公共服务设施，如公厕、小咖啡吧，“我们准备近期将这个规划放到网上，让市民来‘众筹规划’，提供思路和建议。”
市建委党组书记、主任张樵也透露，《报告》提到，要建成环城生态区，高标准打造天府绿道，目前最新方案正在完善，将会采取更开放的方式向全社会征询意见，让全社会参与到规划设计中来。方案预计5月底提交，研究会后将启动市民征询工作。成都商报记者 辜波
原标题：“10字”何解
