宽窄巷子，每逢节假日游人如织（资料图片）
成都市规划局发布《成都历史文化名城保护规划公告》
世界文化名城
建设全面体现新发展理念的国家中心城市
四圣祠北街是近代中西合璧建筑聚集之地，有着百年基督教堂和医院，老建筑和传统院落格局得到了保留；北书院街有集中成片的老茶馆，传统老成都生活氛围浓厚，传承了成都独特的茶文化。两者作为历史型特色街道和文化型特色街道的代表，一起入选了成都60条特色风貌街道。
为统筹成都历史文化名城保护与城乡发展，传承历史文化名城的历史遗存与文化特色，昨日，成都市规划局发布《成都历史文化名城保护规划公告》（以下简称《公告》），构建全面的保护体系，以全域为规划范围，以中心城区为规划重点，保护自然文化生态格局、文化廊道、历史城区、历史文化街区、特色风貌街区、特色风貌街道、工业遗产等历史文化资源。值得一提的是，本次规划还将已公布的保护要素如文物保护单位、古树名木、非物质文化遗产等一并纳入。
市域自然文化生态格局 吻合“东进西控”
在市域自然文化生态格局保护上，为了延续孕育成都历史文化名城的“山水园林”自然文化生态格局，建设川西特色田园风貌与村落文化景观，规划重点保护龙门山、龙泉山脉、岷江水系和沱江水系、精华灌区、川西特色林盘等资源和景观。
从示意图上可以看出，整个布局十分吻合市第十三次党代会上提出的“东进西控”的空间格局：中心城区和天府新区核心区以西、龙门山以东，由北至南分布着都彭灌区、都郫灌区、崇大灌区、邛蒲灌区等精华灌区；龙泉山以东，由北至南则分别布局淮口新城、龙简新城、空港新城。
市规划局局长张瑛认为，西部主要是位于都江堰精华灌区的区域，同时也是龙门山生态保护的区域，耕地保护责任非常重，“西控”主要是对高排放的产业加以限制，大力发展高端绿色的科技产业，提升绿色发展的能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态；而龙泉山东侧区域主要属于浅丘地形地貌，有利于大产业尤其是大工业的展开，“东进”主要是沿龙泉山东侧规划建设天府国际空港新城和现代产业基地，发展先进制造业和生产服务性行业，打造创新驱动发展的新引擎。
文化底蕴浓厚
文化名镇环绕文化廊道
在市域名城、名镇、名村及文化廊道保护上，保护成都自古以来集商贸、交通、交流为一体的文化廊道，包括古蜀道、茶马古道、南方丝绸之路，对文化廊道沿线古驿站、古驿道、历史建筑与历史构筑物、古树名木、考古遗址、文化景观进行系统性保护并打造文化旅游专线。
从保护图上可以看出，成都的文化底蕴十分浓厚。成都的文化廊道呈X型，从中心城向南北及西北、西南方向发散开去。其中北线古蜀道至三星堆，南线即南丝绸之路东路至峨眉山-乐山世界文化与自然遗产，西南线即南丝绸之路西路茶马古道川藏道至香格里拉，西北线即茶马古道川甘青道至大熊猫栖息地世界自然遗产。
在文化廊道四周，则星罗棋布着从市级、省级到国家级等不同层级的文化名镇，如国家级历史文化名镇包括洛带镇、平乐镇、黄龙溪镇等，省级历史文化名镇包括新繁镇、新都镇、怀远镇等，市级历史文化名镇包括土桥镇、寿安镇等，此外还包括世界遗产、国家级和省级历史文化名城，包括省级和市级历史文化名村。
历史城区呈现
“三城相重”的古城格局
历史城区保护将以成都古城为主体，主要覆盖唐朝时期形成的两江抱城区域，即唐罗城范围，面积约13.44平方公里。从示意图上看，少城范围西至西郊河、东至皇城，大城范围则被府河和南河环抱其中，形成两江抱城的格局。市规划局表示，将坚持历史城区格局的整体保护，保护“三城相重”的古城格局和街巷肌理。
在具体保护上，还将保护城墙遗址、具有历史意义的城市水系、重要的视廊与视域、传统建筑形态，提升历史城区的园林绿化水平，控制历史城区建设强度与人口规模。
历史文化街区保护上，对宽窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等4个历史文化街区，《公告》分别作了核心保护范围、建设控制地带和建筑高度的约束与规定。
如宽窄巷子，核心保护范围6.58公顷，建设控制地带30.31公顷，建筑高度只能控制在12~24米。水井坊历史文化街区核心保护范围为5.78公顷，其建筑高度细化到地面至建筑檐口的高度不超过9米，局部不超过12米。
市规划局介绍，历史文化街区核心保护范围内保护并延续传统民居院落风貌，建设控制地带内保持空间尺度，建筑色彩、风格应与传统建筑形式统一，建筑体量不宜太大。
14片城市特色风貌片区
60条特色风貌街道
要建设一批承载文化记忆、富有时代特色的历史文化街区、建筑群落和文化景观，街道是体现城市特色最好的空间载体。市规划设计研究院沿着成都城市发展的时空线索，梳理街道资源，对中心城区2124条特色风貌街道进行历史价值、文化内涵、景观价值、风貌完整度等方面的综合评估，最后选取了最能体现成都蜀城的历史文化内涵、传统建筑风貌的60条特色风貌街道，再划定14片城市特色风貌片区，建立特色风貌街道保护名录，将其纳入保护范围。
在特色风貌片区保护上，保护典型反映成都文化特色和自然风貌的14片城市特色风貌片区，包括少城-祠堂街-人民公园风貌片区，文殊院风貌片区，水井坊-镗钯街-耿家巷风貌片区，大慈寺-四圣祠-春熙路风貌片区等。市规划局表示，特色风貌片区内不减少街道数量、控制建筑高度、不破坏建筑风格和色彩的整体性，逐步整治特色风貌片区内部街道界面。
在特色风貌街道上，保护体现锦城历史文化内涵、富有特色街道活动、景观特色鲜明的特色风貌街道60条，如春熙路、武侯祠大街、宽巷子、窄巷子等。保护原则为红线不拓宽、景观不减绿、建筑控制高度、不破坏现状风貌特征、不破坏传统文化。市规划局表示，将以特色风貌街道为主线，塑造城市特色风貌片区，构建城市特色风貌街道地图，打造锦城步道漫游体系，串联特色风貌片区、特色街道、成都记忆等各级资源，营造中心城文化感知。
在工业遗产保护上，保护近现代工业建设留下的27处工业遗产，如机车车辆厂办公楼、东郊记忆等。市规划局表示，工业遗产建筑的改造、维护、修复，尽可能运用原有材料对建筑原有结构进行加固。在保证外观完整的前提下，可根据具体功能需要进行内部装修，建筑立面的改造整治应注重与周围环境的协调。
成都商报记者 辜波
原标题：发展天府文化 选定60条特色风貌街
