岳昌勇（中）和同事及村干部在现场规划“西部银杏第一村”未来的建设
市第十三次党代会的胜利召开为成都未来五年的发展绘就了新的蓝图，踏上新的征程，成都确立了建设全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标，全面增强西部经济中心功能，深入推进农业供给侧结构性改革，构筑都市现代农业新高地。蓝图已绘就，奋进正当时。面对新形势和新要求，成都以推进农业供给侧结构性改革为主线，以农业绿色发展为方向，加快农业农村转型发展，通过体制机制创新，调整优化农业产品结构、产业结构、经营结构，增强农业农村发展新动力，不断提升农业供给效率和竞争力，促进农业农村发展由主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，构筑都市现代农业新高地，续写成都农业未来发展新篇章。
报告如是说
构筑都市现代农业新高地。深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快培育农业农村发展新动能，提高农业的土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现农业强、农村美、农民富。推动农业适度规模化经营。推广“农业共营制”等适度规模经营方式，完善农业科技、农村金融等社会化服务，壮大新型农业经营主体和服务主体，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。提升农业产业化水平。大力发展农产品加工、物流、农村电商等产业，实施“天府源”农业品牌战略，培育一批竞争力强的农业领军企业，加快构建产销一体化的现代农业产业体系。促进城乡一体化发展。以全域旅游、特色镇和美丽新村建设为引领，推进城乡基础设施互联互通，提升农村公共服务水平。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，健全农业农村投入持续增长机制，不断提高城乡统筹发展水平。
一线抓落实
打造西部银杏第一村 为乡村旅游探出一条路
虽然才刚入夏，可都江堰市石羊镇金羊村村民郭崇友已经忙活开了——他要赶在今年银杏叶变黄之前，把农家乐改造完成，“又投了100万进去，争取今年收入比去年翻一番！”
石羊镇是成都著名的苗木基地，种银杏已经有30多年历史了。和其他村民一样，就在去年9月之前，郭崇友还是个地地道道的花农。他家种了20亩银杏，其中胸径30—50厘米的大树便有上百棵，前些年苗木很值钱，他家的日子也过得红红火火。可从2012年开始，苗木价格逐年下滑，目前的银杏价格还不到原来的1/10。村民们都急了，纷纷出去打工赚钱，或是找寻其他出路。“你看，我隔壁几幢房子都是空的，都出去了，没人住。”郭崇友说。
眼看着村里大片银杏林长得郁郁葱葱但却没有效益，石羊镇党委政府开始反复琢磨。“以金羊村为核心，我们有5000多亩集中的银杏基地，2003年被中国银杏协会评为‘西部银杏第一村’，其中还有不少造型优美的珍贵大树。每到秋天，这里满目金黄透亮，片片树叶如蝴蝶飞舞，简直美得不可描述，好多城里人专门开车来拍照呢！”据石羊镇党委书记岳昌勇介绍，从前年开始，镇上便开始对银杏基地进行环境打造，同时挖掘当地的文化旅游资源。“城里苗木需求过剩了，但休闲旅游的需求很旺盛啊！中央号召我们进行农业供给侧结构性改革，这是我们的机遇！”岳昌勇说。
除了银杏资源，镇上还请来专家，挖掘当地的文化旅游资源。位于都江堰灌区的石羊镇水资源丰富，有着岷江上游著名的徐家古渡，也是中国古代十大才女之一——花蕊夫人徐惠的出生地。2016年，镇上投资200多万元将银杏基地进行了改造，包括景区指示牌、公共设施等，打造了“情人谷”“杩槎”“古磨碾”“徐家渡”“花蕊夫人文化墙”“竹笺”等一系列人文景观。
眼看着景区一天天成型，家住“西部银杏第一村”主入口处的郭崇友坐不住了。“以前听说腾冲有个银杏村，吸引了全国各地的人去观赏，我们的银杏比他们的还多还好，现在打造成景区了，干脆我也搞个农家乐试试？”于是，他把周边几座闲置的房子租了下来，去年9月，银杏村第一家农家乐“古渡人家”开张了。
2016年11月，首届都江堰大青城彩叶林节暨首届“花蕊夫人”文化研讨会在金羊社区拉开帷幕，每天至少有9000游客，持续20天的客流量，特别是每逢周末，都会迎来超过1.5万人次，迎来观光旅游的高峰。从11月12日开幕式启动后到30日截止，仅仅18天，这里共计接待游客达到35万人次，客源除成都市以外，还有省内各市州，甚至还有云南、陕西、新疆、重庆等来蓉休闲的省外游客，创下了有史以来的“轰动效应”。郭崇友的农家乐也天天爆满，“没想到这么火爆！最高峰时一天来了3万多人，光我的院子里就接待了1500人！”
首次举办彩林节便大获成功，这极大地鼓舞了村民们，也坚定了镇、村继续打造乡村旅游的决心。据介绍，今年镇上将再投入数百万元，对景区进行提档升级，新建游客服务中心和3个游客接待点、1个一级停车场、5个二级停车场，以及AAA旅游厕所2座、AA旅游厕所6座，并在园区内播撒花种，打造四季景观。
在政府统一打造的同时，尝到甜头的郭崇友今年也准备大干一番。“我把池塘重新整理了一下，种了荷花，游客可以在这里赏花钓鱼，那边要增加一些针对儿童的户外娱乐项目，还准备搞十几间民宿！”其他村民也跃跃欲试，纷纷参加镇上的培训，改造自家小院，准备今年开始接待游客。“今后赏银杏哪还用去腾冲，到我们这来就可以了！”郭崇友说。
“西部银杏第一村的打造，为我们乡村旅游探索出一条很好的路子。”据岳昌勇介绍，除了银杏基地，该镇还在积极探索川芎等中药材的产业链开发利用，引导四川百年乐农业科技有限公司等龙头企业开发川芎养生酒、养生茶、口服液、川芎宴以及川芎汤池等系列产品，“我们要让一二三产业互动起来，发挥出最大效益！”
专家这样看
浙江大学教授、博士生导师张兴宇：
以农业供给侧改革为抓手 构筑成都都市现代农业新高地
产业是城市经济的命脉，发展壮大现代都市农业，对做大经济总量，实现三次产业良性互动、融合发展，增强城市产业支撑力有强劲的推动作用。成都市第十三次党代会确立了建设全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标，全面增强西部经济中心功能，深入推进农业供给侧结构性改革，构筑都市现代农业新高地。面对新的征程，成都将如何紧抓供给侧改革，促进都市现代农业转型升级？昨日，浙江大学张兴宇教授接受了本报记者采访，分享了他对于这一问题的思考和建议。
“农业是国民经济基础性产业，也是当前深化供给侧结构性改革的重要领域，是产业经济提档升级至关重要的一环。”张兴宇认为，推进农业供给侧结构性改革是农业自身发展问题倒逼下的客观要求。成都正在加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，坚持市场需求导向，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，高屋建瓴地为成都现代都市农业转型升级绘就了发展蓝图。
推进农业供给侧结构性改革，根本途径在于体制改革和机制创新，重要举措是优化农业产业体系、生产体系、经营体系。“生产哪些产品、怎么组织生产、产品如何销售，这三大环节是农业产、供、销，良性循环的关键所在，三大体系是一个有机整体，互相促进，共同影响现代农业的供给总量、结构、质量和效率，是供给侧结构性改革的重要着力点。”张兴宇表示，成都深入推进供给侧结构性改革，优化农业产业体系生产、生产体系、经营体系，不断优化区域布局，调整产品结构，推进标准化品牌建设，大力发展优势特色产业，创新经营方式，提升适度规模经营质量的努力，能够提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，突出提高农业全要素生产率，促进了农业绿色生态可持续发展，实现农业强、农村美、农民富。
“新型经营主体是推进农业供给侧结构性改革的引领力量。”在张兴宇看来，培育新型经营主体，发展农业适度规模经营，是推进农业供给侧结构性改革的重大举措。成都推动农业适度规模化经营，关键要准确定位不同主体在发展生产、提升效益和竞争力方面的不同组织功能，提高各类资源要素的配置效率。
张兴宇还表示，推进农业供给侧结构性改革，需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更要发挥政府作用。成都应加强示范引导，加快培育多元化新型经营主体，把成都经验推广到全国。
市民有愿景
愿景1
希望买到更多有机认证的农产品
招商物流成都公司员工李灵芝：因此我对食材的选择要求比较高，虽然现在市面上有不少号称有机农产品，价格也都不低，但是一般人很难分辨是否真正有机绿色无公害，希望管理部门能加强产品的认证监管，让我们能够买到真正的有机农产品。
愿景2
希望吃到安全的农产品
成都银杏物业工作人员陈轶：现在成都市场上的蔬菜肉类品种越来越丰富，但看到身边经常有农产品质量安全的事故，我还是会觉得胆战心惊，希望我们的主管部门能加强农产品安全方面的监管和引导，让市民菜篮子更安全。
愿景3
希望发展更加便捷的农产品电商服务
建设银行客服经理赵毅：我们夫妻俩平时工作忙，下班常常比较晚，赶到菜市经常都关门了。现在越来越多的农产品生鲜电商服务站进驻我们小区，通过电商平台，提前下单，就能在指定时间将当天的新鲜蔬菜送到家。希望以后商家可以根据客户的要求把菜品搭配好，所有配料配齐，这样既省时省事又不浪费，希望成都也能有越来越多这样便捷的服务。
愿景4
希望农业生产更加智能
酷菜农场创业者秦强：构筑都市现代农业新高地，生产方式就一定要改变，从粗放到精细再升级到智能化，这些都是我对成都未来农业发展的憧憬。智慧农业虽然还在起步阶段，但我相信随着智慧农业的普及，更多科技力量的投入，政府对农业双创的支持，智慧农业的功能也会越来越完善，农业和更多人的距离也会越来越近。
本报记者 陈泳 李萌 摄影 胡大田
原标题：深入推进农业供给侧结构性改革 构筑都市现代农业新高地
