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走不成绿色通道 引发收费站纠纷:藤椒到底属不属鲜活农产品(2)

2017-06-24 08:14   来源: 成都商报   编辑: 曾俊菠   责任编辑: 马兰

为何之前未收费:

收费员出于自身安全和维护社会稳定考虑未收费

由于峨眉山市与洪雅县属于我省藤椒主要加工区,每年6-8月,均有大量藤椒运输车辆通过符溪收费站、洪雅收费站出站。既然藤椒不属于鲜活农产品免费目录,为何此前未收费?对此,雅眉乐高速相关负责人介绍说,自2014年6月起,在洪雅收费站出站的藤椒运输车均会聚集堵站,要求按政策免费通行。“如果收费人员坚持收费,则驾驶员就停车堵道、或对收费人员进行威胁。”该负责人表示,鉴于收费环境恶劣、且多方协调未果,收费人员出于自身安全和维护社会稳定考虑,多采取“未付”或“鲜活农产品运输车免费放行”。

为何现在又要收费了?该负责人说,根据交通运输部、公安部相关文件精神,公司6月决定进一步规范和加强管理:如发现收费站对未装载《目录》内货物的运输车辆免费放行,将对相关人员等按规定处理。 经初步调查,事发当日收费站人员并未说过“农牧局证明藤椒是鲜活农产品才行”。是否属于鲜活农产品免费范畴,国家部委的目录里已经有明确规定。

专家声音

目录滞后于产业发展

藤椒是否该走绿色通道?6月23日,多年从事藤椒相关研究的四川农业大学林学院教授、博士生导师叶萌明确表示,包括藤椒在内的青花椒都应属于鲜活农产品。

“我们所谓的鲜活定义,肯定是新鲜的、活的。”叶萌说,“青花椒比一些蔬菜还容易出问题,青花椒遭遇高温、高湿就要丧失商品价值,所以采摘大多是下午和晚上,即便采摘下来,如在放置上稍微不慎,几个小时内就会变成黑色而丧失价值。”

叶萌介绍,鲜活农产品品种目录是2009年发布的,主要是人们广为熟知的蔬菜和水果,整个青花椒产品都没有在目录上。青花椒产业在四川从起步到现在,不到十年时间,最近五年发展比较快,加上以前可能没有人去申请调整等,所以没有出现在目录上。目前,四川省的青花椒种植面积已超过百万亩。其中相当大一部分要以鲜活农产品的形式进入物流,很明显,目录名单已滞后于产业发展。这不是一个个案,也不是一个偶然事件,这需要引起高度重视。

律师观点

高速路方应更人性化

打人者已涉嫌寻衅滋事

对此,四川新念律师事务所主任王新年律师认为,藤椒属于鲜活农产品,但没有进入目录,从严格意义上说,高速路方按照目录来收费,没有错。

王新年说,如果之前一直对藤椒收费,此次行为高速路方无错;如果双方有过对藤椒不收费的行为和惯例,现在要收费,除了双方沟通不畅,高速路方有任性之嫌,可以人性化,对这批藤椒先予以放行。

北京惠诚(成都)律师事务所郭金福律师认为,相关人员驾驶车辆和搬运藤椒筐堵塞收费通道且殴打收费站工作人员的行为,严重扰乱公共秩序,已经涉嫌寻衅滋事。

“收费站根据国家部委文件来执行收费政策并无过错,作为基层一线收费员来说,不能随意扩大免费范围,如果给藤椒免费了,其他农产品又怎么办?”郭金福表示,相关部门和企业可通过合理合法渠道来反映诉求,采取暴力违法行为肯定不可取。

洪雅县相关部门 

已向上级反映

望把藤椒纳入鲜活农产品范畴

6月23日,成都商报记者从洪雅县相关部门了解到,初步了解的情况是之前的鲜活农产品目录未将藤椒纳入而引起,针对双方的纠纷,洪雅警方已介入,正在调查,尚无结果。目前,洪雅县交通等部门已向上级反映,看能否根据产业发展,将藤椒纳入鲜活农产品范畴内。

成都商报记者 蒋麟 顾爱刚

原标题:走不成绿色通道 引发收费站纠纷 藤椒到底属不属鲜活农产品

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