成都全搜索新闻网(记者 初晓)11月6日报道 记者今天下午从成都市环保局获悉,成都将于8日凌晨启动《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》规定。据悉,该规定是2017最新修订的版本,较以往的预案做出了新的调整,从黄色、橙色、红色三个级别的预警调整为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。此外,新预案将成都平原区秋冬季的首要污染物PM2.5浓度为预警启动的考虑因素,而不再以AQI(空气质量指数)作为启动条件。针对种种调整,成都市环保局做出权威解读。
(一)增加预警分级
按照环保部、四川省环保厅的有关要求,结合本市空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染预警从黄色预警、橙色预警、红色预警三个级别调整为四个级别,由轻到重依次分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警四个级别,红色预警为最高级别。
(二)调整启动条件
对比新旧两个版本的应急预案发现,新的预案以群众特别关注的、成都平原区秋冬季的首要污染物PM2.5(细颗粒物)浓度为预警启动的考虑因素,而不再以AQI(空气质量指数)作为启动条件。这也是《四川省重污染天气应急预案编制指南(2017年修订)》的要求。
(三)强化应急措施
1.细化污染物强制减排比例要求
根据环保部、省环保厅的要求,提出蓝色、黄色、橙色、红色预警强制减排的明确比例要求。蓝色预警(四级响应)的PM(颗粒物)和VOCs(挥发性有机物)减排比例需达到5%的比例要求。黄色、橙色、红色预警下,全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)等主要污染物的减排比例应分别达到10%、20%、30%,挥发性有机物(VOCs)减排比例应分别达到10%、15%、20%以上。
为此,修订的应急预案的工业企业减排措施修改为“列入限产、错峰生产名单的工业企业严格按照工业企业限产减排措施和错峰生产计划执行,列入年度落后产能淘汰计划的涉气设备(生产线)全部停产。” 限产、错峰生产企业名单分别由市经信委会同市环保局确定;修订后的应急预案从黄色预警(三级响应)起即停止施工工地的土石方作业。
2.车辆限行
根据研究机构提供的颗粒物来源解析,移动源对颗粒物的贡献巨大,超过25%。因此,本次预案修订提高了对移动源减排的要求。
机动车限行:为引导公众在重污染天气预警期间改变出行方式、防止出现污染物排放时段的简单转移,减少污染物排放、满足污染物减排总量的比例要求,黄色预警(三级响应)及橙色预警(二级响应)措施机动车限行时段拉长。从“07:30至20:00”调整为“6:00至22:00”。调整后的内容为:绕城高速公路G4201(不含)环线内区域,工作日的6:00至22:00时段:绕城高速公路G4201(不含)环线内区域,工作日的06:00至22:00时段:国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车禁止通行(特殊车辆除外),其他车辆(含临时号牌车辆)按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
红色预警(一级响应)措施调整为:绕城高速公路G4201(不含)环线内区域03:00至24:00时段(春节放假期间,黄标车以外的其他车辆不受限制):国Ⅲ(不含)以下排放标准的汽油车和国Ⅲ(不含)以下排放标准的柴油车禁止通行(特殊车辆除外);其他车辆(含临时号牌车辆)按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。
重型载货车限行:橙色、红色预警(二级、一级响应)新增“过境重型载货车全天24小时禁止驶入绕城高速公路G4201(含)环线内区域。”
3.公共交通优惠政策
橙色、红色预警(二级、一级响应)新增“绕城高速公路G4201环线内区域(含部分站点在G4201环线内的线路)持天府通卡乘坐公交免费,持天府通卡乘坐地铁八折优惠。”为鼓励市民在重污染天气预警期间减少私家车使用、减少尾气排放,为重污染天气应急减排做贡献,引导市民在应急响应的机动车限行后选择公共交通,尽量减少橙色、红色预警期间的社会排放量,新增本项措施。