新经济发展大会与会嘉宾认真记录会议内容
成都市新经济发展大会明确,今后一段时期我市新经济发展的战略目标是:到2022年,基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系,成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区,建成最适宜新经济发育成长的新型城市。一场成都发展史上具有历史意义的重大实践清晰而引人瞩目地展开。
五大路径
2022年建成
最适宜新经济发育成长的新型城市
到2022年,我市将基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系,建成最适宜新经济发育成长的新型城市。新经济产值达5000亿元以上,新经济总量指数排名进入全国第一方阵。实现这一目标,需要明确的路径。未来,我市将以新技术为驱动、以新组织为主体、以新产业为支撑、以新业态为引擎、以新模式为突破。其中,新产业、新业态、新模式是表现形式,新技术、新组织是驱动力量,共同构成集成、协调、系统的新经济发展路径。
首先,坚持以新技术为驱动。聚焦前沿技术,打破转化壁垒,让科技成果尽快转化为现实生产力。力争到2022年科技综合实力进入全国前列,R&D经费支出占比达4.3%左右,科技进步贡献率达67%以上。
其次,坚持以新组织为主体。推动各类创新组织、创新企业迅速成长,培育扶持一批独角兽企业,聚集一批新经济领域高端领军人才。力争到2022年全市新经济企业达到10万家以上。其中,独角兽企业7家以上,潜在独角兽企业60家以上。科技创业者规模突破28万人。
第三,坚持以新产业为支撑。顺应新产业发展趋势,推动工艺流程、产业场景、创意设计和生产要素组合再造,大力发展高新技术产业,打造一批新经济聚集区。力争到2022年高新技术产业增加值占规模以上工业比重达50%以上,形成电子信息万亿级产业集群和生物医药、汽车装备、智能制造、轨道交通、节能环保、文化创意6个千亿级产业集群。
第四,坚持以新业态为引擎。推动信息技术与工业化、城镇化、农业现代化加速融合,建立“互联网+”创新联盟,大力发展互联网金融、精准医疗、互联网教育、IP经济等新业态。力争到2022年电子商务交易规模超过2.2万亿元,大型企业电子商务应用率达到100%。
第五,坚持以新模式为突破。加速发展平台服务模式,创新发展共享服务模式,积极引入共享经济企业在蓉设立分支机构。力争到2022年大数据应用更加广泛,共享经济规模显著增强,打造一批交易额过百亿的示范平台。
六大形态
构建具有全球竞争力
和区域带动力的新经济产业体系
目前,全国已形成以北上深杭等城市为引领、部分区域中心城市竞相追赶的新经济发展格局。在此背景下,成都应该发展怎样的新经济形态呢?基于成都资源禀赋、人才储备、产业基础和比较优势,我市未来将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”,构建具有成都特色的新经济产业体系。
着力发展数字经济。数字经济已成为中国经济提质增效的新变量和传统产业转型增长的“新蓝海”。要加快发展资源型数字产业、技术型数字产业、服务型数字产业。
着力发展智能经济。要加快推进智能制造、要大力推动智能服务、大力研发智能产品,加快发展脑科学、生物识别、虚拟现实、工业互联网、无人机、增材制造、激光光电、卫星导航等产业。
要着力发展绿色经济。绿色经济是以传统产业经济为基础,以促进经济与环境和谐为目的而发展起来的一种新的经济形态。绿色经济必将成为今后经济发展的新引擎。未来,我市将推动绿色资源的转化利用,大力发展绿色产业,积极推动绿色生活。
要着力发展创意经济。创意经济是基于智慧性创造,创意产业已经成为现代经济体系中最活跃、最具发展潜力的产业。通过大力促进知识创造、推动创意设计、发展创意体验,建设西部文创中心。
要着力发展流量经济。要提升流量承载力、要提升流量控制力、要提升流量运作力。主动融入“一带一路”,高水平建设国际空港枢纽、国际铁路枢纽、国家级高速公路枢纽,打造全国重要的信息通信节点、数据中心和国际信息港,持续提能蓉欧快铁,建设国际交通信息枢纽和国家门户城市。
要着力发展共享经济。共享经济是利用互联网等现代信息技术整合、分享海量分散化闲置资源,连接、配置最优供需资源的信息经济新形态。未来成都将大力发展生产性、生活性和公共性服务共享经济。
七大应用场景
培厚新经济发展市场沃土
脱离应用场景,任何技术和优势都难以转化为现实生产力。因此,我市提出要大力构建与新经济发展高度契合的多元应用场景,促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新。
要大力提升服务实体经济能力。服务实体经济,是发展新经济的重要出发点落脚点。未来,我市将重点提升新技术、新模式和新金融服务实体经济能力。
要大力推进智慧城市建设。智慧城市是新经济最为集中的应用场景,未来我市将着力打造智慧政务,推动智慧出行,建设智慧社区,这将对新经济发展具有显著的带动作用。
要大力推进科技创新创业。通过汇聚创新创业资源,赋能创新创业载体,优化创新创业服务,把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来,让创新创业成为城市永续发展的强劲动力。
要大力推进人力资本协同。成都既是人口大市,也是人力资源强市。通过推进人力资本匹配,加强人力资本开发,优化人力资本服务,将加快构建符合城市发展需要的人力资本协同体系,将人力资源优势充分转变为人力资本优势。
要大力推进消费提档升级。成都素有“千年商都”的美誉,在此之下,我市将发展个性消费,提升消费层次,优化消费环境。着力建设国际购物天堂、世界旅游目的地城市、国际美食之都,打造互联网时代的“成都服务”和“成都消费”品牌。
要大力推进绿色低碳发展。绿色低碳发展既是时代潮流,也是一场深刻的革命。要牢固树立绿色发展理念,大力培育绿色低碳文化,坚定不移推动生产方式和生活方式变革。要积极推动生产、城市和生活绿色化。
要大力推进现代供应链创新应用。加快供应链与互联网、物联网深度融合,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新。着力打造供应链服务平台,推动智慧供应链发展,创新供应链组织模式。
本报记者 刘泰山 程怡欣 温珙竹 刘金陈
摄影 张青青