站在新经济风口下，成都正在闪光。
11月9日，成都市召开新经济发展大会，勾勒出新经济发展蓝图：将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，构建具有成都特色的新经济产业体系。到2022年，新经济产值达5000亿元以上，新经济总量指数排名进入全国第一方阵。
事实上，在过去的10余年里，成都的新经济因子已经萌芽。
2003年，以电子信息产业为主的高新技术产业开始布局；2010年，随着新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业发展，新技术、新产业不断涌现；2015年，在人才引进、创新创业共同作用下，成都的新经济开始蓄势待发。
目前，成都市新经济总量指数、发展指数、竞争力分别在全国城市中排名第四、第六和第七位，大数据、云计算、数字金融等新经济代表行业在全国城市位居前列。一组最新数据显示，截至目前，成都聚集的共享经济企业超过100家，2017年上半年网络零售额达1050.7亿元。
这些日益壮大的新经济因子究竟来自哪里？华西都市报-封面新闻记者梳理发现，成都的新经济发展与四大新经济因子的日益壮大密不可分。
政策因子
新经济发展大会召开
确定六大“新经济形态”
今年9月，成都市新经济发展委员会主任一职落槌，标志着这个为统筹推进新经济发展而专设的部门正式启动运转。作为国内首个设立新经济发展委员会的城市，足见成都对新经济的重视。
记者了解到，新经济发展委员会是定位为立足成都、辐射全国、影响全球的新经济发展研究方面的顶级智库，将为成都市新经济发展提供态势感知、趋势预测、政策设计、决策判断、平台运营、对外合作、生态建设等方面的服务和支撑，使成都尽快迈入全国、全球新经济发展第一梯队，成为全国新经济制度创新高点和发展引领高地。
两个月后，成都市新经济发展大会拉开帷幕，确定了成都发展新经济的基本路径。成都将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，构建具有成都特色的新经济产业体系。到2022年，基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，新经济产值达5000亿元以上，新经济总量指数排名进入全国第一方阵。力争全市新经济企业达到10万家以上，其中独角兽企业7家以上，潜在独角兽企业60家以上，科技创业者规模突破28万人。
此外，成都还首次提出构建7大新经济产业核心区和若干产业功能区布局。这7大产业核心区分别是“电子信息+”产业核心区、“新一代信息技术”产业核心区、“智能制造”产业核心区、“数字娱乐”产业核心区、“大健康”产业核心区和“新金融”产业核心区。
一场由政府引导，产业搭台的新经济发展之路由此开启。
产业因子
重塑产业经济地理格局
66个产业功能区落槌
产业是新经济的依托和载体。发展新经济，成都的产业支撑在哪里？
事实上，成都正在推动产业组织形成的智能化、生态化，让信息网络技术与各行业深度融合，培育形成电子商务、人工智能等战略性新兴产业。同时，在成都，以科技型企业、潜在独角兽企业、风投机构为主角的新组织异军突起。
时间退回到4个月以前，7月2日，成都召开国家中心城市产业发展大会，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市产业发展谋篇布局。此次大会上，成都决定打破圈层结构，将中心城区范围扩大至原一二圈层的11个行政区加高新区、天府新区，形成“中心城区+郊区新城”的空间层次。除了城市经济地理被重塑，成都的产业经济地理格局也新鲜出炉。
立足区域条件、产业基础，按照园区城市总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策和公共服务设施建设规划“五位一体”管理体制，在全成都市统筹布局建设66个主导产业明确、专业分工合理的产业功能区，全面提升城市能级。
将重点支持电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业提升能级，深度参与国际产业分工。还将大力支持航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业领先发展、规模发展，加快形成经济增长的新支撑。将紧盯新一轮科技产业变革发展前沿，超前布局人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业，抢占行业发展制高点。
市场因子
超百家共享经济企业落户
锤子、58都来成都“安家”
近年来，成都连续被国内外权威机构评为中国最具投资价值城市，在15个“新一线”城市商业魅力排行榜中高居榜首；被米尔肯研究所评为2017年中国最佳表现城市。国内战略性新兴产业咨询机构赛迪顾问发布的《2016—2017年中国城市新经济竞争力年度报告》显示，成都的新经济竞争力以31.15分位列全国第七、居中西部城市第一名。
殊荣背后，折射的是成都强大的市场因子。这些因子随着成都新经济发展大会的召开，变得愈加强壮。
11月初，中国最大的基于互联网生活服务类平台58集团与成都市锦江区签署重磅协议。58集团将累计投资约30亿元，在锦江区打造“58新经济产业园区”，并让全国新业务运营中心、保险金融全国总部、全国生活服务数据中心和西部结算中心项目在此安家。值得关注的是，该集团旗下的全国生活服务数据中心，亦是成都市首个生活服务类数据中心，必将对成都市的新经济发展起到重大引领作用。
发酵还在继续。锤子科技宣布，将把“整个家”都搬到成都。公司创始人、CEO罗永浩带着他的创业团队在成都走了一圈，就坚定了团队来成都的决心。随后，全球领先的文化娱乐产业集团——完美世界控股集团宣布，其西南总部入驻成华区。11月23日，总投资188.6亿元的9大新经济项目集中签约落户，涉及新零售、大数据、人工智能、精准医疗等新经济的细分领域……
一组数据显示，近两年，成都市新登记各类市场主体共58.4万户，年均增速达34.1%。其中，科技企业24396家，潜在独角兽企业31家。而以跨界融合、创新裂变为特征的新业态，也不断在成都涌现。目前，成都聚集共享经济企业超过100家，上半年网络零售额达1050.7亿元，增长44.5%。
人才因子
启动“蓉漂”计划
8万余“凤凰”已在成都筑巢
在成都新经济因子中，人才是不可缺失的一环，也是发展新经济的核心智力资源。
作为西部人才重镇，成都拥有56所高等院校、30余家国家级科研机构、318家军工企事业单位、近500万各类人才，在大数据、5G、机器人等领域人才储备丰富。人才可获得性位居中西部第一，在海归吸引力上升最快城市榜单中排名全国第三。
如何把人才留下来？
今年以来，成都深入实施人才优先发展战略，大力推进“蓉漂”计划，并在7月加码推出“人才新政12条”，让人才先落户后就业、先安居后乐业。目前，8万余名“凤凰”在成都筑巢。同时，新经济人才快速聚集，仅在成都高新区，天府人才行动“海外行”“城市行”和“校园行”专项引才工程就成功引进5名诺贝尔奖获得者、14名院士、国家“千人计划”105人。
在参加成都新经济发展大会时，电子科技大学党委副书记申小蓉就曾表示，电子科大许多科研成果转化都与新经济有关，未来他们将更好地融入成都地方经济，让更多的电子科大优秀人才留在成都。中国工程院院士、电子科技大学校长李言荣曾透露，该校留在成都发展的电子信息相关专业毕业生已从以往的10%左右增至42%。
人才背后，成都的创新实力也不容忽视。近两年，成都的科技型企业增至24396家，潜在独角兽企业31家；去年，成都新经济产业增幅超过10%，高新技术产业产值8446亿元……历经十多年沉淀，成都新经济积蓄了巨大的市场。
华西都市报-封面新闻记者 殷航
原标题：解密成都的新经济因子
