——二论认真贯彻落实市委十三届二次全会精神
每一座伟大的城市,都是一部独特的传奇,而这部传奇的脚本,就是城市规划。
市委十三届二次全会审议通过了《成都市城市总体规划(2016—2035年)(送审稿)》。新时代的新成都,也将依循着这张崭新的蓝图,展开大视野,走向新格局。
拉开距离眺望城市,以规划精准对焦;站在高处俯瞰城市,以规划兴利除弊。从锦城蓝天到蓉城碧水,从建设景观到展示文化,从优化空间到产城互动,城市对美好生活的承载,不仅跃然纸上,更将真切地呈现于这片土地。
4500年文明史、2300多年建城史,从历史深处一路走来,成都不断刷新着属于自己的城市轨迹。当中国特色社会主义进入新时代,当建设美丽繁荣和谐四川的新征程开启,成都也面临着前所未有的发展机遇。市第十三次党代会明确提出建设全面体现新发展理念国家中心城市的总体目标,鲜明回答了“建设什么样的国家中心城市”;市委十三届二次全会则科学回答了“怎样建设国家中心城市”。新一轮总体规划,全景描绘出城市未来发展空间脉络和蓝图愿景,为提升城市规划建设发展治理营造水平提供了路径遵循。
凡事预则立,不预则废,历史经验表明,城市建设要想看到“诗与远方”,必须以科学规划为依托。加快推动成都的可持续发展,要坚持以科学规划为战略势能和策略动能,高起点修编新一轮城市总体规划。这就要求我们要以大历史观标定城市的成长坐标,确定城市战略定位;以大时空观从区域视角谋划城市格局千年之变,保持城市可持续发展;以大生态观将城乡作为有机生命体,构建山水田林城生命共同体。
做出一份好规划,葆有长远眼光和历史耐心,才能让栖居的城市变得优雅而美丽。新一轮总规的时限为2016年到2035年,正值高标准全面建成小康社会、全面建成国家中心城市、加快建设现代化新天府和可持续发展世界城市的交汇期。肩负国家使命,回应人民期待,胸怀城市雄心,成都的持续跃升,需要突出问题导向、战略导向、目标导向,正确处理好远与近、大与小、局部与全局的关系,舍与得、增与减、内与外的关系,水与人、能与业、气与形的关系,历史与现代、经济与人文、生态与发展的关系。
城市规划服务于发展,更要引领发展。着眼科学确定城市未来发展定位,全面提升城市生活品质,科学配置城市精明增长的资源要素,塑造别样精彩的城市风貌形态,成都必须一张蓝图干到底,坚持以世界眼光观望城市、以国际标准要求城市,并将之贯穿到城市规划、建设、管理的全过程。要坚持以功能建设为根本依托和核心支撑,加快提升城市综合实力。建设全国重要的经济中心;建设全国重要的科技中心;建设全国重要的金融中心;建设全国重要的文创中心;建设全国重要的对外交往中心;强化综合交通及通信枢纽,建设国际门户枢纽城市。
不忘初心,方得始终。系统应对城市发展环境新变化、着力塑造城市竞争新优势,才能回应人民群众对美好生活的新需要,厚植永续健康发展的新动力。展望未来,我们的城市,应该充满经济活力、人文魅力与生态引力;来到成都的人们,能够深切体会到的,是这座城市的鲜明特质、稳定肌理和独特印记。
新时代,人们对城市生活品质提出的更高要求,既是城市发展的重要目标,也是城市核心竞争力和潜在发展能力的重要体现。为了越来越多的人在城市实现“诗意地栖居”,为了成都的大城蝶变,让我们快马加鞭、勇于创造、干在实处、走在前列,以持续不断的努力,让蓝图一点一点落地,让成都继续创造不凡的城市传奇!□本报评论员