——《中共成都市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神 加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的决定》出台记
12月11日，伴随着经久不息的掌声，中共成都市委十三届二次全会审议通过了《中共成都市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神 加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的决定》。
成都城市发展历史上重要的一刻被定格。
肩负新使命，实现新目标。这份诞生于党的十九大召开不久后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的《决定》，其意义和分量不言而喻。
这是一个继往开来的新时代——
中国特色社会主义进入新时代，四川开启了建设美丽繁荣和谐四川新征程，成都站在新的起点上全面把握城市的历史、现实和未来，提升站位格局，勇担历史使命。
这是一份走在新时代前列的纲领性文件——
全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。将市第十三次党代会提出的目标任务与党的十九大绘就的宏伟蓝图相衔接，贯彻落实省委十一届二次全会重大决策部署，牢牢把握走在前列的目标定位，放眼更远未来，瞄准更高水平，全面开启新时代成都“三步走”战略发展新征程。
以此篇体现大历史观、大时空观、大城市观、大经济观、大社会观的纲领性文件为行动指南，成都踏上加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的新征程。
全面把握城市历史、现实和未来
为城市长远发展提供蓝图指引和路径遵循
新时代、新气象、新作为，对成都而言，都直指一个主题——全面深入贯彻落实党的十九大精神，加快建设全面体现新发展理念国家中心城市。
把握城市未来，提升站位格局，勇担历史使命的纲领性文件呼之欲出。
“为把全市党员干部群众的力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来，按照党的十九大对我国社会主义现代化建设作出的战略安排，将市第十三次党代会提出的目标任务与党的十九大绘就的宏伟蓝图相衔接，贯彻落实省委十一届二次全会重大决策部署，加快建设全面体现新发展理念国家中心城市，奋力开创新时代治蓉兴蓉工作新局面，市委决定研究形成这份《决定》。”参与起草《决定》的相关负责人告诉记者。
高质量起草好《决定》，把党的十九大精神和省委十一届二次全会重大决策部署转化为新时代成都发展的生动实践，对于把握大势、明确目标、汇聚合力、推动发展具有重要意义。记者了解到，市委高度重视《决定》的起草工作。早在10月，市委就召开常委扩大会议作出专门部署，组成《决定》起草组，在市委常委会领导下开展具体起草工作。
超前谋划的背后，是市委把握未来和全局的深谋远虑。起草过程中，省委常委、市委书记范锐平先后多次专题研究起草工作，对《决定》的框架结构、主要思路亲自把关定向。《决定》汇集了由市领导牵头形成的20个调研报告成果，在准确研判新时期市情实际的基础上，作出了具有针对性、富有前瞻性的改革发展系统部署。
而这样一份着眼长远的纲领性文件的出台，必定要经历反复的打磨和修改。其过程，也是集思广益、汇聚各方智慧的过程。“《决定》起草过程中，起草组认真学习党的十九大精神，总结梳理市第十三次党代会以来市委重大战略部署、重大工作举措，于11月中旬形成《决定》初稿。”参与《决定》起草工作的一位工作人员告诉记者。《决定》初稿形成后，分别征求了市领导和各地各部门意见，并召开中共成都市委与市级各民主党派、工商联和无党派人士代表座谈会，听取市级各民主党派、工商联和无党派人士对《决定》的意见建议。同时，召开市级相关部门负责人和部分专家学者座谈会，对征求到的意见建议进行了合理采纳吸收。12月初，市委常委会讨论并原则通过了《决定》，并提交市委十三届二次全会审议。
一次次的调研、一场场的座谈，经过前后数道“关口”的多次修改后，一份更加符合中央和省委要求，更加符合成都实际和人民意愿，坚持问题导向、凝聚各方期待和智慧的《决定》正式出炉。
一张蓝图干到底
汇聚建设全面体现新发展理念国家中心城市的强大力量
《决定》1.1万余字。在结构上，分为七大部分二十八条。
谋划全局、放眼未来，贯彻中央和省委决策部署，体现成都新时代新气象新作为，《决定》的起草过程中始终注意把握以下原则：
强化政治引领——
在发展理念上全面对表；在战略布局上全面对表；在城市实践上全面对表。《决定》始终把坚持正确政治方向摆在首位，全面贯彻落实党的十九大精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵实质，对表新时代新征程新要求，在新的历史方位中进一步找准成都发展新坐标，对全市工作再动员再部署，确保党的十九大精神在成都落地生根，转化为生动的成都实践。
体现接续奋斗——
《决定》按照党的十九大对我国社会主义现代化建设作出的战略布局，立足成都自身发展实际，把握走在前列的目标定位，瞄准更高水平，提出了具有全局性、战略性、引领性的工作部署，这与市第十三次党代会确定的总体目标一脉相承；与始终坚持以人民为中心的发展思想一脉相承；
与市委作出的系列重大决策部署和开创性工作安排一脉相承。
坚持问题导向——
《决定》坚定不移落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，把解决发展中不平衡不充分问题作为所有工作的逻辑起点，聚焦发展质量和效益不高、区域发展不平衡、创新能力不够强的问题；聚焦空间、区域、城乡、人口等不平衡不充分发展的问题；聚焦对外开放水平不够高、社会治理供给不足、民生领域存在的诸多短板等问题，逐一“对症下药”，系统提出了解决问题的“成都方案”。
注重系统集成——
《决定》深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面总结了市第十三次党代会以来作出的一系列重大部署和重大举措，将市委关于全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质等决策部署进行系统集成，突出战略性、方向性、引领性，以进一步统一思想、凝聚共识。
《决定》始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽成都工作全局。提出新时代成都“三步走”战略目标：第一步，到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市；第二步，从2020年到2035年，加快建设高品质和谐宜居生活城市，全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市；第三步，从2035年到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。
目标既定，就要干在实处、走在前列。《决定》通过的时刻，会场内掌声如潮。这是顺应新时代的声音，是回应新作为的表态。
这份贯彻党的十九大精神，凝聚全社会最大共识，回应人民向往美好生活建设美丽城市新期待的《决定》，必将为成都加快建设全面体现新发展理念国家中心城市汇聚最广泛、最强大的力量。本报记者 侯初初
