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成都轨道集团坚决打赢“三大攻坚战”

2018-07-30 07:31   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 申海娟   责任编辑: 马兰

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风正潮平,正当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。

省委十一届三次全会创造性提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体开放新态势,市委十三届三次全会强调做强“主干”支撑,高质量建设全面体现新发展理念的城市,建强国家中心城市功能,充分发挥引领辐射带动作用,同时加快建设美丽宜居公园城市,为成都率先实现高质量发展、建设可持续发展的世界城市开创了机遇、指明了方向。

知则必行,不行则为徒知;言则必行,不行则为空言。省委市委全会召开后,成都轨道集团就深入贯彻落实全会精神,进一步抓好当前重点工作做出安排部署,着力巩固建设运营主业,加快建设规划报批,优化完善线网规划,全力推动转型发展,深入推进深化改革,加快把全会精神转化为集团坚决打赢“加速成网、深化改革、发展转型”三大攻坚战、实现轨道交通高质量发展的强大动能,为成都高质量建设全面体现新发展理念的城市和美丽宜居公园城市贡献轨道力量。

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高效推进轨道交通加速成网

引领城市发展新格局

7月25日13时50分,随着336号在线监测电客车的受电弓平稳落下,标志着成都轨道交通3号线三期工程继二期工程5月25日完成“热滑”试验后也圆满完成该项试验,全线已具备行车条件,3号线二三期离年底开通再近一步,双流、新都主城区即将步入“地铁时代”。

3号线二三期如火如荼的施工现场,仅仅是成都轨道交通加速成网建设热潮中的一个缩影。围绕全会“大力发展公共交通,全面形成‘轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充’三网融合的城市绿色交通体系”等决策部署,成都轨道集团强力推进轨道交通加速成网,确保到2020年地铁开通运营里程达到500公里以上。

炙热的阳光下,是地铁建设者挥汗如雨、奋力拼搏的身影——加快推进3号线二三期工程、8号线一期工程、9号线一期工程、10号线二期工程、17号线一期工程、18号线一二期工程、有轨电车蓉2号线工程等10条轨道交通线路建设。笔者从成都轨道建设公司了解到,目前全市轨道交通在建里程超过350公里,工点500余个,参建队伍超5万人,建设强度、建设规模均位居全国同行业前列。

一边是轨道交通加快建设,为城市交通输送绿色可持续的能量;另一边,进入线网化运营时代的成都地铁,在市民出行方面发挥着日益重要的作用。

2018年7月13日,成都地铁线网客流再次刷新——最高单日客运量384.35万乘次,疾驶的地铁,构成这座城市最稳健的脉搏,也改变着所有人的生活。目前,成都地铁线网运营总长达到196公里,日均客运量达到320万乘次,线网最小行车间隔120秒,行车准点率达到99.99%,兑现率持续保持在100%,关键运营指标稳居全国轨道交通行业第一方阵。如今,全线网已实现移动支付购票和充值功能,新版官网和官方APP上线,为乘客提供全方位的出行服务。

“围绕落实全会‘坚持以人为本、改革攻坚,努力提高市民的生活品质和获得感’等决策部署,我们正对标一流轨道交通综合运营商和全国文明城市标准要求,持续提升线网运营组织水平。下一步,将聚焦乘客进站、购票、乘车、换乘及出站等全过程服务链,落实服务提升方案,以持续改善乘客服务体验为目标,不断增强市民乘客出行的获得感和幸福感。”成都地铁运营相关负责人表示。

优化轨道线网规划

服务主体功能区战略

对于参与城市轨道交通线网规划修编的轨道集团规划工作者而言,近段时间无疑是忙碌的。新一轮轨道交通线网规划正在积极推进中,而市委十三届三次全会提出“持续调整城市空间布局、重塑产业经济地理,推动‘东进、南拓、西控、北改、中优’差异化空间功能布局,构建‘一心两翼三轴多中心’多层次网络化城市空间结构体系”等决策部署,对成都轨道交通线网规划提出了新的要求。目前,线网规划优化工作已基本完成,形成了龙泉山森林公园环线,实现了双机场间的快速衔接,以及重要行政区和主体功能区的全覆盖,优化后的线网功能更优、布局更科学。轨道交通与重点项目优势互补、协同共促的效应正在凸显,对区域发展的引领作用进一步增强,为市委“东进”等重大战略实施提供了有力支撑。下一步,成都轨道集团将紧扣主体功能区战略和新一轮城市总规赋予轨道交通的任务,更加深入地做好新一轮轨道交通线网规划优化,构建规划科学、层级合理、功能互补、运营高效的轨道交通系统,助力持续调整城市功能布局、重塑产业经济地理,充分发展轨道交通引领作用。

而成都如何在“一干多支、五区协同”发展战略中做强“主干”支撑,发挥引领辐射带动作用,轨道交通规划无疑起着重要作用,而这其中,“三铁融合”又是支撑成都构建“高铁枢纽、全域轨道、地铁城市”的关键。“对于轨道交通规划而言,就是要按照科学规划、精准规划的原则,做好‘三铁融合’这篇大文章,实现国铁干线、市域铁路和轨道交通的互联互通。”该集团规划相关负责人介绍,《成都市“三铁融合”总体方案》已于去年通过审议,下一步将积极开展市域铁路规划编制,深入落实“三铁融合”规划研究成果。

深化企业改革发展转型

助力建设美丽宜居公园城市

2018年5月11日,成都轨道集团与港铁公司签署TOD项目合作备忘录,共同推动“TOD”项目发展。按照全会“加快建设美丽宜居公园城市”和市委关于 TOD 综合开发的决策部署,成都轨道集团充分借鉴香港、深圳等城市TOD综合开发成熟经验,确立“建轨道就是建城市,经营轨道就是经营城市”的发展思路, 提出了“站城一体、生活枢纽、文化地标、艺术典范”的TOD建设理念,在TOD 开发工作中全面落实美丽宜居公园城市建设要求,努力打造精品示范工程,积极探索适合成都“轨道+物业”的创新发展模式,全力推进TOD 综合开发工作。

据了解,目前首批36个轨道交通站点一体化城市设计工作已经完成,按照“无规划不设计、无设计不实施”的原则,成都轨道集团高质量开展一体化城市设计试点,提炼一体化城市设计核心要素和TOD核心理念,并纳入《轨道交通场站一体化城市设计导则》,明确将“建设公园城市”作为一体化城市设计的基本遵循,通过公园形态与城市空间的有机融合,在TOD 区域尺度内构建生产生活生态多元复合的应用场景,打造绿色生活方式。

与此同时,《成都市轨道交通场站综合开发实施细则》也正在制订完善,为规范高效推动TOD综合开发工作提供有力保障。此外,该集团还聘请国内外TOD领域资深专家,与清华大学、西南交通大学等高校联合组建专家智库团队,为高水平开展TOD 综合开发工作做好技术保障和智力支撑。

TOD开发只是轨道集团产业多元化发展的一部分。围绕落实全会“加快构建现代产业体系,大力发展新经济培育新动能,加快产业功能区建设”等决策部署,该集团围绕“三个跨越”的战略目标,坚持产业化发展方向,以资本为纽带积极推进轨道交通产业多元化发展。目前,该集团已注册成立资源经营公司、产业技术研究院,优化地铁传媒公司治理结构,加紧筹备投资公司、轨道交通学院和轨道交通设计院等二级企业,集团业务正加速向轨道交通产业链上下游进行布局,为加快转型为国内一流轨道交通综合运营商打好基础。

转型发展的同时,深化改革也在向更广的范围、更深的层面推进。围绕落实市委全会“充分激发市场主体活力,做强做优做大国资国企”决策部署,成都轨道集团正积极改组国有资本投资运营公司,通过完善法人治理结构,厘清出资人、党委、董事会、经理层权责界面,加快实现以管企业为主向以管资本为主的转变;通过构建决策机制、经营机制、激励机制、监督机制四位一体的体制机制,进一步提升科学决策能力和经营效率。

目前,该集团“小总部+专业子公司”的管理架构正在不断完善,按照“一企一策”原则,对下属公司充分授权、充分信任,做大做强专业子公司,提升市场化竞争的能力和水平,释放二级公司活力。同时实行市场化考核评价和薪酬分配改革,对竞争类子公司全面建立市场化薪酬分配制度,真正做到“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”。接下来,集团还将继续抓好“两降两提”专项行动、“三项制度”改革等重点工作,大力推动董事会规范化建设试点落地实施,建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,坚定不移推动集团做强做优做大。

围绕落实全会“始终把党的政治建设摆在首位”决策部署,轨道集团建立健全发挥党组织领导核心和政治核心作用的组织体系、制度体系、工作机制,全面提升基层党组织的组织力,持续推进党组织标准化规范化建设,创新党建工作方式方法,促进党建与生产经营管理深度融合,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“大学习、大讨论、大调研”活动,积极推动廉洁国企建设,以高质量基层党建引领高质量发展。

百舸争流千帆竞,长风破浪奋者先。成都轨道集团表示,将深入学习贯彻中央对四川及成都工作系列重要指示精神、省委市委全会精神,将“大学习、大讨论、大调研”活动成果转化为工作举措和成效,在市委、市政府坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态阔步前进,全面实现2018年各项目标,坚决打赢“三大攻坚战”,奋力书写轨道交通高质量发展答卷,为高质量建设全面体现新发展理念的城市贡献轨道力量!

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