今年以来,成都市统筹城乡和农业委员会认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署,亲自安排部署,委扫黑办统筹协调狠抓落实,机关各处室和农业综合执法总队结合行业职责,全力以赴,攻坚克难,按照市扫黑除恶专项斗争领导小组的部署要求,突出重点摸线索,将扫黑除恶专项斗争和行业监管职责相结合,重点摸排利用家族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;同时,结合农业部门职责,摸排插手农村土地承包、土地流转、农村“三资”和生猪屠宰等领域,垄断农村资源、侵吞集体资产的违法犯罪线索和脱贫攻坚领域(涉及项目、资金)涉黑涉恶和腐败犯罪相关线索。
从4月到9月底,用6个月的时间,市农委下发通知,分两次在全市范围内组织开展深入细致的重点摸排行动,同时,积极加强与各新闻媒体合作,广泛利用一切可用媒介,用广播、电视、微信、微博、报纸、各村宣传栏等,加大正面舆论宣传力度,达到人人皆知、人人参与、自觉抵制、举报涉黑涉恶乱象行为,直接参与人数达40余万人,使黑恶乱无处藏身,净化了农村的生产、生活环境。 截至8月31日,通过在全市生猪屠宰监管“扫雷行动”专项整治行动结合农业领域扫黑除恶专项斗争排查,共摸排生猪屠宰乱象81条,确认45条。其中,关停生猪定点屠宰厂(场)22家,打击私屠滥宰窝点3个,移送公安机关非法从事生猪屠宰非法经营案1件,依法查处生猪屠宰违法案件12件,对投诉举报线索的7件违法违规案件已经依法处罚或已进入调查程序。摸排脱贫攻坚领域乱象5件,其中2件移送市纪委监委,3件已经整改办结,线索摸排工作取得较好成效。
今年是扫黑除恶开局之年,也是关键的一年。成都市统筹城乡和农业委员会,通过加强组织领导,结合全市农业系统的职能和工作任务,制定工作方案,明确工作重点,完善相关制度,通过行业整治,加强上下协作等一系列工作措施,全力以赴推进农业领域扫黑除恶专项斗争工作。
市农委通过两次摸排,全市农业系统无黑、恶势力,但存在行业乱象,随即将工作重点向整治行业乱象转移。在开展生猪屠宰领域专项整治工作中,注重在五个方面下功夫:一是在提升政治站位方面,市农委要求各地农业部门按照中央和省、市相关扫黑除恶治乱工作要求,充分发挥行业管理职能,针对管理漏洞,开展全覆盖重点整治。市农委农业综合执法总队结合不定时工作,分15个排查小组“白+黑”不定期巡查。通过查阅企业档案记录、官方兽医检疫资料以及屠宰场现场检查等多种方式开展检查,因屠宰行业深夜工作的特殊性,执法人员常常连续工作20多个小时,充分体现了对扫黑除恶斗争的深刻认识和守护人民群众食肉安全的使命感、责任感。二是在宣传舆论引导方面,各地通过张贴生猪屠宰行政告知书、宣传挂图、公示牌、宣传标语,营造浓厚宣传氛围。开展对生猪屠宰行业负责人的专题法制培训,共举办各类培训148期,培训4506人(次),共发放法律法规等宣传告知书80668份。使行业内对扫黑除恶斗争重要性的认识、整体法制意识、责任意识等得到进一步提高。三是在提升行业治理水平方面,通过成都市生猪屠宰协会加强行业自律,各屠宰企业严格遵守生猪“限时入场、定时屠宰”的承诺,落实主体责任,做好生猪入场查验登记、检疫申报、瘦肉精自检、无害化处理等,规范猪肉品控管理等制度,主动完善食品安全追溯体系,确保猪肉产品质量安全。四是在加强行业监管方面,充分运用成都智慧动监信息化手段,通过动监天网、综合信息平台以及门禁系统等对投诉举报的重点点位进行24小时全方位、全过程智慧管控。结合“扫雷行动”等专项整治,出动执法人员约32983人次,开展执法检查841场次,摸排线索81条,严处一批违法行为。对环保不达标以及不符合屠宰条件的22家屠宰企业实行关停。对乡、镇、村和城乡结合部、各地交界处等非法屠宰、注水违法行为频发的高风险区域进行巡查,今年以来,通过宣传教育和执法巡查,当事人自行关闭、捣毁杀猪灶台等40起,打击多个生猪私屠滥宰窝点。五是在严格依法严惩方面,对投诉、举报或上级交办线索专人进行登记梳理,建立问题台账,对每一起投诉举报事项都明确具体承办支队承办人。确保办理迅速、处置有力、反馈及时、规范有序。扫黑除恶治乱工作期间,受理生猪屠宰类投诉举报线索46件、查处成都瑞恒食品有限公司等涉及生猪屠宰环节违法违规案件12件。其中,郫都区高某从事生猪屠宰非法经营案已依法移送公安机关追究其刑事责任。8月28日,郫都区人民法院已对高某等8人以非法经营罪分别判处有期徒刑,并处罚金,没收扣押的生猪、已放血生猪、白条肉、屠宰工具等涉案物品。本报记者 晨迪
原标题:向农业领域黑恶势力和行业乱象“亮剑”专项行动见成效