鸟瞰天府新区中国西部国际博览城。
从古代南丝绸之路的起点，到当今“一带一路”倡议下的重要节点，从曾经的半封闭内陆腹地，到而今全方位开放高地，成都奔跑的脚步从未停歇。在滚滚向前的历史长河中，成都总有一些印记被人铭记：最早的锦缎丝织品——蜀锦，正是从这里走向世界；第一张纸币——“交子”，在这里诞生；改革开放后，全国第一张商业广告从这里发出……在成都走向繁荣的背后，“商贸服务”，始终是离不开的关键词。
四川自贸试验区已成为引领成都经济社会发展的重要引擎之一。
时间切换到现在。与全球228个国家或地区建立经贸往来，外贸进出口总额近20年增长26.5倍，航空口岸年度出入境人数近10年增长10倍……1978年，自改革开放的春风从东南沿海城市一路吹来，40年间，成都以勇立潮头之心，全面构筑起开放型经济新格局，商贸服务依旧矗立在开放前沿。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。站在新的历史起点，成都将视野放得更宽：立足于国家服务业综合改革试点、国家跨境电子商务综合试验区、中国（四川）自贸试验区、国家服务贸易创新发展试点等一系列重大战略部署，深度参与全球经贸往来，商贸服务以高质量发展的雄心，助推成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。
□锦舟（图片由成都市商务委提供）
成都国际金融中心。
格局之变
城市功能不断扩大、城市能级不断提升，国家服务业核心城市活力全面释放。
从中国西南腹地走向国家服务业核心城市，就是成都商贸服务改革创新40年的一部浓缩史。
1985年，成都第一家外商投资企业成立，标志着成都市利用外商直接投资开始起步。
1989年，成都取得全面自营出口权，实现由间接出口到直接出口的转变，对外贸易总额迅速提升。
自1992年成都成为我国对外开放内陆省会城市以来，开放战略重点逐渐从“借船出海”转向“筑巢引凤”，吸引外商直接投资成为开放重点。
近5年来，全市服务业增加值增速保持在8.5%以上，2017年实现服务业增加值7390.3亿元，同比增长8.9%，对全市经济增长贡献率达59.2%，拉动经济增长4.8个百分点。
一组组数据，串联起了这座城市步步上扬的发展轨迹，日益增强的市场影响力和开放包容的城市魅力，使成都受到众多海内外消费者和投资者的青睐，一举成为四川乃至西南地区的物资集散中心和购物消费中心。数据为证，目前成都辐射西部3亿人口巨大消费市场，社会消费品零售规模超过6400亿元，全市服务业增加值和社会消费品零售总额分别扩大到1978年的985倍和463倍，规模以上商务服务企业和物流企业分别达429家和500家。
随着城市能级的不断提升，成都的投资热度和市场号召力实现了飞速提升。一方面，围绕建设国际化服务业区域核心城市，成都加快构建现代产业发展新体系，高新技术产业已成为重要支撑产业，新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业规模居西部前列；证券业务成交量仅次于上海、深圳，位列全国第三；金融机构、金融业务成交量居中西部城市之首。另一方面，成都同步加快推动传统服务业高端化、新兴服务业项目化、服务业转型本土化，相继被评为“全球最佳新兴商务城市”“中国最具投资吸引力城市”等。
如今，银泰中心in99等新零售市场在成都集中放量，LV、香奈儿等69个国际一线奢侈品牌相继入驻，成都国际品牌引进率、门店数均居中西部地区之首，国际知名品牌数量紧随上海、北京，国际美食之都、国际购物天堂全面释放活力。在全球化与世界级城市研究机构于2018年初发布的《世界城市评价报告》中，成都排名全球第62位，跃居世界城市体系Beta级，先后被评为“中国最佳营商环境城市”“未来10年全球发展最快城市”，连续6年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首，在2017中国城市商业魅力排行榜中位居“新一线”城市榜首，全球化智库CCG发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示，成都位列北京、上海之后居第三位，成都已成为海归创业最爱城市之一，城市竞争力美誉度持续提升。
使命之变
主动融入开放战略，以时不我待的进取姿态谋划未来，推动商贸服务高质量发展。
立足新方位，开启新征程。站在国家实施更加积极主动的开放战略，构建全面开放新格局的背景下，承担起全省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的“主干”责任，成都作为南方丝绸之路的起点、“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点城市，由此根本改变了发展的势与场。如何拓展大通道、搭建大平台、发展大经贸、深化大交流，以高水平开放引领高质量发展，成为摆在成都面前的一道命题。
察势者智，驭势者强。作为成都三次产业最高占比的现代服务业谋定而动，抢抓机遇、借势借力，加快发展。
搭建大平台。聚焦双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等多个领域推动核心制度体系创新，增强自贸试验区改革开放试验田功能。四川自贸试验区自去年4月1日挂牌以来，成都已完成166项创新改革试验，自贸区内新增企业2.9万户、新增注册资本3976.2亿元，85%集中在高端服务业领域，逐步成为高质量外资企业的集聚地。与此同时，国别合作平台建设加快推进，中法生态园联创中心、文化交流中心等项目顺利推进，中德（蒲江）中小企业合作区已引进德国DJM智能康复医疗器械等29个项目，协议总投资122.76亿元，形成新的经济增长点。
发展大经贸。以“一带一路”建设为主线，开拓沿线国家及欧洲其他国家市场，拓展外贸市场范围。推动加工贸易转型升级，引导企业由加工组装向技术、品牌、营销转变，提高出口产品技术含量和附加值，全力支持鞋类服装、农特产品、美食等“川货”走出国门，优化外贸产品结构。2017年，成都实际利用外资超过100亿美元，外贸依存度达28.4%，居中西部城市前列，“引进来”“走出去”并举，大经贸格局加快形成。
值得一提的是，为加速构建具有国际竞争力和区域带动力的开放型经济体系，成都以时不我待的状态整装再出发。从一个个细节之处，可窥见一斑。
——实施跨国公司“总部提升”计划。以世界500强企业为重点，加强新兴行业专业总部和地区性总部的引进。全力支持制造业项目转型升级为地区总部，对区域性研发、物流、销售、财务中心等功能性总部给予更大的政策支持。加大总部经济政策和服务体系创新力度，为总部大楼、总部基地、总部经济产业园建设提供个性化的政策支持，提升“成都总部”品牌影响力和含金量。打造总部经济生态圈，打造具有重要影响力的总部经济品牌城市。到2022年，总部企业数量超过400家。
——全面提升营商环境的法治化国际化便利化水平。面向未来，成都正主动对照世界银行国际营商环境评估标准体系进行自我检视，以现代政府治理、双向投资管理、贸易便利化、金融创新和区域开放为着力点，建立完全符合国际规范和灵活高效的开放管理体制，努力打造中西部国际营商环境标杆城市，使“投资西部、首选成都”成为国际社会广泛共识。全力争取国家级服务业扩大开放综合试点，严格兑现向投资者依法作出的政策承诺。
——量身打造生活场景。综合分析国别园区涉外人口结构和生活服务需求，精心布局一批具备国际化水准的文化、教育、医疗、餐饮等生活服务设施，建设具有合作国家文化特点的标志性工程和地标式建筑，为合作国家中小企业、优秀创新创业团队入园发展提供无差异的生活场景。
未来已来，将至已至。成都商贸服务正以不断创新、不断变革的姿态迎接新未来。
原标题：激荡40年 成都商贸服务卷波澜
