税收是财政收入的主要来源和宏观调控及调节分配的重要手段，关系着民营企业的生存和发展。
去年底，成都市召开民营经济健康发展大会。随后，出台“成都民营经济25条”，为支持民营企业高质量发展给出了真金白银的成都方案，其中，10余条减税降负具体措施广受关注。这些减税降负措施包括：推广申报享受模式、实现优惠自动判断、加快出口退税进度等。
这是国家税务总局26条扶持民营经济发展措施和四川民营经济20条政策措施在成都的细化和延伸。
那么，税务方案到底能为企业提供哪些“护身符”？又如何能以“真金白银”助力民营经济健康发展呢？日前，国家税务总局成都市税务局党委副书记、副局长李平做客新天府会客厅，现场解答减税降负如何支持民营经济发展。
全力打造纳税服务新格局 提升纳税人的办税体验感
在成都市民营经济健康发展大会上，市税务局获评促进民营经济发展先进单位，成都税务做了什么？
李平介绍，近年来，成都民营经济市场主体不断增加、民营经济增加值总量有所增长、民营经济税收贡献率持续提高，已经成为拉动经济发展的重要力量。全市税务系统始终高度重视服务民营经济发展，坚定落实各级关于促进民营经济健康发展的决策部署，在护航民营企业发展壮大方面发挥了应有作用。一方面，坚定组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收，坚决不收“过头税”，不折不扣落实各项税收优惠政策，为民营企业营造公平环境。另一方面，坚定落实简政放权。全面取消非行政许可审批，落实系列工作规范，优化办税流程，精简涉税资料，统一税收征管方式。同时，坚定优化纳税服务。全面推行相关涉税事项“一城通办”、“一厅通办”、“一套通办”、“一网通办”和“最多跑一次”，大力推广“非接触式”办税，为民营企业提供优质服务。
记者获悉，成都税务全力打造“网上办税为主、自助办税为辅，实体办税厅兜底”的纳税服务新格局，让纳税人“多跑网路，少跑马路”。目前，全市“非接触式”办税已达八成以上。目前100多项涉税业务办理时间全面缩减，大部分业务可实现一天内办结，极大提升纳税人的办税体验感。
减税降负措施是如何形成的？ 座谈会共收集问题建议19条
“成都民营经济25条”出炉，减税降负措施广受关注，这些举措是如何形成的？
李平介绍，2018年7月以来，成都市税务局连续进行专题工作调研，参与成都“降成本惠民企行动计划”，准确掌握税收难点，积极回应企业诉求，形成了“成都民营经济25条”中的减税降负措施。
尤其是政策出台前，11月16日，市税务局举行专题座谈会，10家来自不同区域、不同行业、不同规模的民营企业代表先后在座谈会上发言。企业家们对税务部门的工作给予了高度评价，并就进一步推进“减税降费”、优化拓展网上办税渠道、提高税收政策宣传等方面积极建言献策。座谈会共收集问题建议19条，针对收集到的民营企业难点，建立台账，逐项解决企业面临的难题。
李平介绍，为了加快“成都民营经济25条”落地落实，市税务局还制定了成都税务进一步促进民营经济健康发展若干措施，已经通过门户网站公开发布。围绕“落实税费优惠，促进减税降负”、“提升办税体验，优化营商环境”、“开展精准帮扶，助力做优做强”、“推行审慎执法，维护合法权益”四个方面，推出了18条具体措施。
与人行成都营管部签署战略合作协议 解决民营企业贷款难题
现场，李平透露，为了解决民营企业贷款难的问题，成都市税务局和人行成都营管部签署战略合作协议。
记者获悉，此次签约的战略合作协议，涉及支持企业融资、推进信息共享、开展执法合作等六个方面的内容。作为帮助民营企业做大做强做优的合作内容，主要是通过“银证通”等载体搭建“线上线下”对接沟通平台，税务局定期将企业纳税信用信息提供给银行，通过纳税信用与金融信用有机结合，引导金融机构精准对接、精准施策，推广应用“云税贷”、“税务贷”等基于纳税信用信息的创新金融产品。“我们相信，此项举措将极大便利解决民营企业融资问题。”
据了解，成都市税务局自2014年起，在全省范围内率先开展“银税互动”合作项目，目前已经联合多家金融机构推出了“银税互动”产品。今年，“银税互动”产品又进一步从由“线下”向“线上”拓展，受惠群体覆盖面也由原来的A级纳税人扩充至B级纳税人。
本次合作的一项重点内容是：纳税人可以凭借纳税信用等级免抵押物在银行进行信用贷款。税务局定期将企业纳税信用信息提供给银行，将纳税信用体系和征信体系结合起来，与金融机构共同研究建立纳税信用机制，通过纳税信用体系和征信体系的互证互认，促进纳税人自觉履行纳税人义务，也推动金融机构为纳税人诚信纳税行为提供更多支持。
成都商报-红星新闻记者 叶燕
原标题：优化营商环境 全市非接触式办税达八成以上
