2月26日，眉山市交通运输局发布的一份名为《眉山市交通基础建设PPP项目公开招标采购公告》引发成眉两地广泛关注。公告显示，全长17.7公里的天府大道眉山段公开招标，未来将实现天府大道与眉山城区的无缝对接，进一步延长世界最长城市中轴线。
同城发展，交通先行。“天府大道眉山段规划建设是眉山加速推进成眉同城化发展的又一重大举措。”全国人大代表、眉山市委副书记、市长罗佳明在接受本报记者专访时表示，推进成眉同城发展，是省委作出的重大部署，是干支联动、做强一干的有力支撑，是满足成都眉山两市人民群众对美好生活向往的现实选择，“成眉同城化其时已至、其势已成、其业待兴。”
一以贯之 推动成眉合作
眉山坚持
“融入成都”不动摇
成都与眉山地缘相邻、商贸相通、人缘相亲、文化相融，已保持多年的密切合作——
2006年起，眉山和成都开启了成眉合作，合作领域涵盖规划、交通、工业、农业、旅游、社会事业等方面；
2010年，成都、眉山、资阳开始共用“028”区号；
2014年，成绵乐城际铁路通车，眉山和成都等五市一起在西南率先进入高铁时代；
2018年，成都经济区环线高速公路简蒲段建成通车，成眉之间有4条高速公路直接连接……
“眉山是离成都最近的地级市。”罗佳明说，建区设市以来，眉山始终把区位作为最大的优势，坚持“融入成都”不动摇，一张蓝图干到底、一届接着一届干，已取得明显成效——
城际交通发生巨变。规划建设7条铁路、8条高速无缝对接成都，连接中欧班列等41条出川通道，高速路网密度是全省的3.3倍，正迈入“双高双港”时代，“成都区位+眉山成本”优势凸显。
产业联系日益紧密。依托成都这个大市场，发展“眉山制造2025”、“味在眉山”千亿产业、高端现代服务业，合作建设了成眉工业集中发展区、成眉石化园区。眉山，成为成都的“菜篮子、米袋子、果盘子、肉担子”，也成为成都市民喜爱的休闲度假目的地。
“现在，成眉在旅游、环保、通讯、教育、医疗、社保等领域，也都有了更加广泛的合作。”罗佳明说。
重点突破 合力做大“蛋糕”
两市将共同制定
70余个重大合作项目
在罗佳明看来，成眉同城化发展，需要成眉两市精诚合作，一起做大“蛋糕”，在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”，这样才是高质量、可持续的同城化。
为此，眉山市不断创新思维观念，突破传统做法，积极主动对接成都，用大思维对接大战略、融入大成都。
罗佳明介绍，去年8月28日，眉山与成都举行对接座谈会，双方就成眉同城发展达成了八个方面共识。之后的三个月时间，眉山天府新区、各区县和市级部门（单位）与成都市相关部门（单位）开展对接工作89次，平均约每天一次。
“在主动对接中，成都与眉山也在形成合作共识、达成合作协议、收获合作成果。”罗佳明表示。
依托“八个同城化”合作共识，成眉两地合力推进合作协议的签署。罗佳明介绍，目前，眉山已与成都形成60余项合作协议和方案，联合印发《成眉同城化发展五年行动计划（2018—2022年）》，制定了交通、产业、金融等多个行业实施方案，两市9个县（市、区）、50余个部门（企业、单位）达成合作共识。
实实在在的合作项目也正积极推进。“除了继续加密成绵乐高铁成眉段班次，我们已将天府大道眉山段、通威10GW高效晶硅电池项目等总投资超过百亿元的项目纳入同城化发展首批重大示范项目。”罗佳明表示，眉山还将与成都共同制定70余个重大合作项目（事项），包括成乐高速公路扩容、眉山绕城东环高速公路、金简黄快速通道等重大合作项目，明确时间节点和阶段性工作任务。
着眼长远 精准谋划落实
共同打造
全省区域协同发展典范
《成眉同城化空间发展规划》《眉山市公园城市专项规划》《成眉天府新区毗邻地区协同专项规划》……一批涉及多个领域的规划编制工作已经启动，成眉两市正继续深入规划对接，加快推进成眉同城化发展，共同打造全省区域协同发展典范。
作为同城化关键之举的基础设施，也在两市之间加速连接。罗佳明介绍，眉山正加快实施“1带2园2轨9路”建设，着力做强环天府新区经济带，重点抓好成眉产业合作园、川港合作示范园建设，加快推进成眉市域铁路S5、S14及东环高速、红星路南延线、天府大道眉山段等9条道路规划建设。
“在产业方面，我们推动构建‘研发在成都、制造在眉山’，促进成都龙头企业配套项目向眉山转移，重点围绕眉山产业特点去吸引电子信息、汽车配件、食品工业等产业转移。”罗佳明还表示，在提升公共服务共建共享方面，双方也正进一步探索——包含推进户籍迁移业务一站式办理同城化，“省内一站式”网上迁移办理率达90%以上；推动建立跨区域医联体或专科联盟，开展同等级医疗机构检查检验结果互认，促进两市医师在区域内开展多机构执业；进一步深化与省级部门、科研院所、央企省企、金融机构等的战略合作，积极搭建项目合作、科研转化等平台。
本报北京电 记者 张家华
