全国政协委员、华东师范大学社会发展学院院长、人口研究所教授丁金宏
“认为只有多生孩子才能解决老龄化问题的想法，是错误的。”
目前中国老年人占人口总数的比例为12%，但是国际上很多发达国家比中国的比例还要高得多：“他们现在发展得很好，所以我们也不用对老龄化过度悲观。”
如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
2019年两会，“延迟退休”的话题再次被摆到桌面上。全国政协委员、华东师范大学社会发展学院院长、人口研究所教授丁金宏接受了成都商报-红星新闻的专访，呼吁尽早适时推出延迟退休的国家方案。实际上，这个话题已经引起多年讨论。
多生孩子
不能解决老龄化问题
据公开资料显示，国际上对于老龄化的通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。丁金宏告诉成都商报-红星新闻，如果中国按照65岁为标准来看，目前中国老年人占人口总数的比例为12%，但是国际上很多发达国家比中国的比例还要高得多：“他们现在发展得很好，所以我们也不用对老龄化过度悲观。”
丁金宏指出，人口老龄化和生育率有联系，但是寄希望于让家庭多生孩子解决不了本质问题，只能起到缓解作用：“生育政策放开后，应该让民众自由选择，国家层面只能说鼓励生育，但认为只有多生孩子才能解决老龄化问题的想法，是错误的。”
延迟退休
社会保障的一种倒逼
据央广网报道，目前我国退休年龄标准，是新中国成立初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
近年来，随着老龄化程度的提高、计划生育政策的调整，2010年以来我国劳动年龄人口的绝对量和比重都开始下降，现在每年的降幅高达200万人左右，人口红利窗口进入收缩通道，这一过程将持续相当长的时间，数年之后人口红利窗口终将关闭而进入“亏空”区间，延迟退休年龄，扩大社保缴金基数成为迫切的政策需求。
然而，2013年人民网联合清研咨询、优数咨询所做的一项问卷调查却显示，近七成受访者都反对延迟退休。
对此，丁金宏告诉成都商报-红星新闻，欧洲、美洲、日本等发达国家在世纪之交纷纷推出延迟退休年龄、实施弹性退休的就业保障制度改革。虽然各国推进的力度、方式不尽一致，酝酿和实施的过程中也存在各种阻力和争议，但是制度进化的方向是坚定一致的。可以说，延迟退休既是公民意愿的一种内需，也是社会保障可持续发展的一种倒逼，不可避免，势在必行。
早公布方案
给民众更长的理解认同时间
据丁金宏介绍，此次全国两会，他提出了《关于尽快推出渐进式延迟退休年龄、实施弹性退休制度的建议》。《建议》表示：2013年党的十八届三中全会作出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”的决定，学术界也做了大量的国内外经验研究和政策方案模拟，对实施这项政策的必要性、可行性有了充分的认识和测算准备，人社部做了大量的调查研究，上海等地还开展了试验性探索。
丁金宏呼吁，适时推出延迟退休的国家方案。因为这项新政社会涉及面广，达成社会共识有一定的难度，早公布方案，可以给民众更长的理解认同时间，减少制度摩擦风险。
成都商报-红星新闻全国两会报道组记者 严雨程
原标题：延迟退休应对老龄化 呼吁适时推出国家方案
