淮州新城效果图

生态优先

生态屏障变城市绿心

生态环境部副部长 赵英民

这是城市未来发展的方向……

今年5月，“东进”的一些建设者去雄安新区考察学习，“在这里可以学到城市规划、生态保护、产业发展和城市管理等方面的顶级智慧、先进经验。”这是考察团成员的感想。

按照把东部新城作为改革创新先行区、高质量发展示范区的要求，市东部新城办通过开展“三问”工作法，即向“四城一园”基层一线“问需”，向河北雄安、上海浦东、深圳前海等先进地区对标“问计”，向市级部门“问策”，会同26个市级部门形成了29项支持东部新城发展的政策性文件初稿。在空间发展战略规划指引下，同步开展了重大基础设施、重大公服设施和重大标志性建筑三项专项规划编制并已形成初步成果。

“编制规划之初，雄安新区把生态文明建设放在了非常突出的位置，这与成都‘东进’的建设理念一脉相承。”成都市规划设计研究院副总工程师吴善荀介绍，雄安新区将“绿色生态宜居新城区”作为四个具体定位之首（其他三个分别为“创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”），提出把绿色作为高质量发展的普遍形态，完善生态功能，统筹绿色廊道和景观建设，创造优良人居环境，实现人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水秀美丽家园。

“保持‘留白增绿’静气和定力，以公园城市理念不断优化城市空间布局，为永续发展开辟新空间。”这也是成都的答案。

“东进”战略推进的重点区域是“四城一园”，简州新城、淮州新城、空港新城、简阳城区“四城”呈组团化的布局，组团之间通过网络化生态廊道分隔，组团内部构建系统完善的绿地系统，整体建成一座“大公园”。

“一园”正是龙泉山城市森林公园。规划面积1275平方公里，是中央公园和海德公园面积的数百倍，相当于两个新加坡大小。国际著名规划师和建筑师菲利普·考克斯将其称为“一个令人激动的、雄心勃勃的项目”。为加强龙泉山城市森林公园生态保护，6月1日起，《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》正式施行，这是全国首部针对城市森林公园的行政法规。

曾经的龙泉山，是阻碍城市向东发展的天然屏障；“东进”的实施，让屏障变绿心。根据龙泉山城市森林公园管委会的数据，近两年完成“增绿增景”约10万亩，经测算，新增造林成林后，产生生态效益货币价值约1.5亿元/年。

“这就是城市发展的方向。”生态环境部副部长赵英民在谈到公园城市建设时说，随着这种新发展理念的深入，未来的城市，不再是高楼林立的水泥森林，而应该成为生态友好型的公园城市。

“秉持公园城市理念，用长远眼光，设计系统规划，成都很有前瞻性。” 新加坡墨睿设计事务所主任规划师、景观建筑师黄启中认为，“东进”区域的建设过程中，应预留足够用地，不把所有优质地段一次性利用。“简单草坪绿化即可，可以让市民当成开敞空间来利用。道路设计与用地规划不能分开，规划初期就应该按照‘周边地块使用需求量，建设相应等级道路’。”

“九天开出一成都，万户千门入画图”。迈入新时代，成都围绕建设全面体现新发展理念的城市，强力实施“东进”战略，在跨越龙泉山，冲刺世界城市的新征程中，“新成都”正徐徐到来。

本报记者 王琳黎

本报摄影部供图