解码“四川账本”:2023年的钱花在了哪里?2024年怎么花?
制图 李开红
1月22日上午,四川省第十四届人民代表大会第二次会议在成都开幕。《关于四川省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》(以下简称“《报告》”)以书面形式提交省十四届人大二次会议审查,并请省政协委员提出意见。
《报告》显示,2023年全省地方一般公共预算收入5529.1亿元,自然增长13.3%(同口径增长6.6%),收入形势好于全国。其中,省级收入993.3亿元,自然增长12%(同口径增长5.5%)。同期,全省一般公共预算支出12731.7亿元,增长6.9%,省级支出2071.1亿元。
2024年,全省地方一般公共预算收入预计为5778亿元,增4.5%,拟安排一般公共预算支出13531.5亿元。其中,省级一般公共预算收入预计为1013亿元,增长2%,拟安排一般公共预算支出3825.1亿元。
去年
投入440.2亿元深入推进新型工业化
《报告》显示,“五区共兴”、现代化产业体系建设、城乡融合、基础设施建设等工作成为去年四川财政工作的发力重点。
近年来,瞄准破解区域发展不平衡问题,四川推动实施“五区共兴”战略。《报告》显示,去年四川加大财力下沉力度,下达市县转移支付5776.8亿元,占市县支出的54.2%。其中,下达革命老区、脱贫地区、民族地区和盆周山区“四类地区”县财力性转移支付971亿元。
“五区共兴”战略实施过程中,四川尤其注重成渝地区双城经济圈内相关区域实现协调发展。去年,四川加快推动成渝地区双城经济圈建设乘势联升,安排专项债券1970亿元支持成渝中线高铁等1800余个项目建设。
现代化产业体系建设也是去年财政工作的着力点之一。《报告》显示,去年四川投入440.2亿元深入推进新型工业化,支持六大优势产业提质倍增,出台重大产业项目提能增效、高新区和经开区高质量发展激励等支持政策。优化省级政府投资引导基金体系,累计投资项目359个,带动各类投资近2000亿元。
科技如何赋能现代化产业体系建设?去年四川投入212.5亿元支持西部首家国家实验室开工建设、13家全国重点实验室重组和首批4家天府实验室科研攻关,推动轨道交通、钒钛稀土、集成电路与新型显示3个重大科技专项等项目加快实施。
在城乡融合方面,去年四川安排全国百强县(区)和县城经济发展先进县奖励(培育)资金16.9亿元,百强县(区)数量达到20个,支持第一批58个省级百强中心镇能力提升,新增培育第二批42个百强中心镇。
今年
重点保障教育、文旅、工业转型升级等
2024年,教育、文旅、工业转型升级等将成为财政资金重点保障的领域。
如何推动教育事业发展?《报告》提出,在教育发展方面安排资金360.5亿元,占省级一般公共预算支出的9.4%。其中,安排学前教育资金13.7亿元,全面落实学前教育财政补助政策,支持各地新建、改扩建公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园。此外,安排义务教育资金59.7亿元,安排普通高中教育资金22.5亿元,安排职业教育资全66.3亿元,安排高等教育资金159.3亿元。
去年以来,全国各地都在创新文旅体验场景,做大文旅市场“蛋糕”,而资金投入必不可少。对此,今年四川将在文化旅游体育事业发展方面安排资金56.8亿元,占省级一般公共预算支出的1.5%。
具体来看,哪些文旅场所将得到财政资金的助力?《报告》提出,安排文化旅游发展资金21.2亿元,提振文旅消费市场,促进文旅融合。其中,支持历史文化遗产系统性保护利用、三星堆遗址考古发据和长征国家文化公园(四川段)建设。
对四川而言,加快推进新型工业化过程中绕不开工业转型升级。对此,今年四川在工业转型升级方面安排资金185.7亿元,占省级一般公共预算支出的4.9%。
进一步看,四川将围绕工业资金、中小企业发展资金、科技资金等方面为工业转型升级提供财政保障。以工业资金为例,今年四川将安排85.9亿元。《报告》还提出,将支持产业链强链补链、产业技术创新等重点项目;支持规上工业企业数字化智能化升级改造和研发平台建设。
成都商报-红星新闻记者 宋嘉问
编辑:段琪琳 责编:董乐