近日，省政府办公厅印发了《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027 年）》（以下简称《行动计划》），聚焦制造业“智改数转”，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，协同实施大规模技术改造和工业领域设备更新行动。

《行动计划》有何考虑？如何加快制造业“智改数转”？川观新闻记者对经济和信息化厅相关负责人进行了采访。

形成“四川方案”

向先进学习，向全省工业经济基本面靠拢

“智改数转”赋能制造业，是四川的“必答题”。

去年7月，习近平总书记来川视察时指出，四川要加快改造提升传统产业，促进数字经济与实体经济深度融合，构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。今年2月19日，省委、省政府举行“新春第一会”，就以推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型为主题。

成效已经显现：截至今年上半年，四川已培育120余家智能制造3.0以上标杆企业，规上工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达62%、83%，同比提升3.4、1.4个百分点，形成了柔性化生产、大规模个性化定制、网络协同制造等一批新模式新业态。日前发布的2024年度全国制造业数字化转型典型案例中，四川入选全国10个省级案例之一。

但此前，四川并没有形成一套正式的行动方案。“当前正处于加快转型发展的关键时期，加快‘智改数转’，形成‘四川方案’，有利于加速新型工业化进程、建设富有四川特色和优势的现代化产业体系。”经济和信息化厅相关负责人表示。

答好“必答题”，需要向先进学习，也要向全省工业经济基本面靠拢。为此，起草组先后赴浙江、江苏、上海等省市，以及成都、德阳、眉山等市制造企业实地调研，多次组织重点企业、行业协会和高等院校专题研讨，广泛征求省级部门和市（州）意见等，最终形成了《行动计划》。

“四川是我国为数不多拥有全部41个工业门类的省份，传统产业在六大优势产业中的占比超70%，‘智改数转’的潜力巨大。但在调研中我们发现，‘不会转、不敢转、不想转’已成为制约广大制造业企业数字化转型的共性问题。”经济和信息化厅相关负责人解释，这就要求在行动中注重需求牵引，提供全流程服务。

比如，促进供需精准匹配，提升产品服务的针对性；通过全覆盖诊断评估的方式快速摸清全省数字化转型现状，帮助工业企业明晰转型发展阶段和问题短板等。

同时，为释放数字技术对工业经济发展的叠加倍增效应，赋能六大优势产业整体提质倍增，《行动计划》还尤其注重以转育产，一手抓企业数字化转型促提质增效，一手抓本土配套供给促新兴产业培育壮大。同时，聚焦企业、行业、园区和集群等不同数字化转型重点，精准施策。

答好“必答题”

提出7大重点任务 5个方面保障实施

《行动计划》提出，力争到2027年，全省制造业数字化转型和智能制造水平进入全国第一梯队。具体而言，规模以上工业企业实现数字化转型全覆盖，累计打造300个省级以上“智改数转”标杆项目，培育200家智能制造先进工厂和100个人工智能创新应用场景，规模以上工业企业关键工序数控化率达到75%、数字化研发设计工具普及率超过92%。

对标截至2024年上半年的数据，可以发现，这意味着，到2027年，四川规上工业企业关键工序数控化率需要提升13%、数字化研发设计工具普及率需要提升9%。

目标的达成，需要方案的细化与落实。为此，《行动计划》提出推进企业数字化转型、推动产业链群数字化转型、实施智能制造升级改造工程、提升绿色发展和本质安全水平、完善数字基础设施体系、增强转型服务支撑能力、构筑数字安全防护体系7大重点任务，再细分为20项子任务。

比如，推进企业数字化转型，强调发挥龙头骨干企业引领作用和增强中小企业数字化转型能力。其中，鼓励行业龙头骨干企业牵头建设工业互联网平台开放先进技术、应用场景向行业企业输出数字化转型标准化解决方案。同时，推行普惠性上云用数赋智服务，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，推动50万家中小企业上云用平台。

“像这样，面向中小企业普惠适用和龙头企业高端引领，促进大中小企业融合发展，是加快制造业‘智改数转’行动的一大关键。”经济和信息化厅相关负责人表示，这将有效降低中小企业数字化转型的门槛。

在增强转型服务支撑能力方面，《行动计划》提出，建设制造业“智改数转” 赋能平台、数字化转型促进中心，打造中小企业数字化转型公共服务载体。

相关工作已经展开。9月26日，由省市两级协同推进建设的四川数智化绿色化发展促进中心投入运行，其启动建成的四川省制造业智改数转赋能平台，是全国首个省级制造业“智改数转”一体化服务专业平台，为工业企业提供一站式、全流程、智能化赋能服务。

为保障各项重点任务的顺利推进，实现既定的发展目标，《行动计划》还从加强工作统筹、加大政策支持、创新金融服务、强化人才支撑、营造良好环境5个方面提出保障措施。

比如，省级财政安排资金，联动各地共同支持企业、产业链群开展“智改数转”，对新获批国家级标杆示范企业的支撑项目以及数字化服务能力支撑重点项目给予奖补；强化“智改数转”融资服务对接，鼓励金融机构通过发展供应链金融等方式帮助中小企业便捷融资；建立“智改数转”高端人才智库等。