——写在“4·20”芦山强烈地震两周年之际（下）
同一片蓝天，同一个地点，同一张面孔。时隔两年，在镜头中定格为两种截然不同的表情。
镜头中的人物是天全县新华乡落改村村民任志珍。
今年4月9日的镜头中，任志珍穿着一身橘红外套，倚在新房露台的不锈钢栏杆上，脸上洋溢着微笑。在她身后，一幢幢新居进入施工收尾阶段，两层小楼，红瓦粉墙。远处的田间，是绿油油的农作物。
2013年4月21日的镜头中，任志珍蹲在地震中倒塌的房屋前，看着满眼的残垣断壁，默默流泪。
灾后重建的700多个日日夜夜，填满两幅照片两个镜头之间的时空距离。从流泪到微笑的表情，述说着的是感动和希望。带来感动和希望的，是重建中感恩奋进、自力更生的普通民众，是一心为民、务实奉献的党员干部，是大爱无疆、坚守一线的援建人员……他们，汇聚起灾后恢复重建不竭的力量源泉。
一名党员就是一支火炬
两年前，在受灾严重的雅安市雨城区中里镇龙泉村，村支书杨才俊第一时间把一面鲜红的党旗插到抗震救灾最前沿的阵地上。
如今，党旗飘扬的这片土地，“村庄变景区、农田变公园”。在党员干部的带领下，龙泉村融入生态文化旅游经济走廊建设，今年将新发展茶园735亩、猕猴桃653亩，投产后可带动当地农户人均增收3500元。
3年时间，要完成2251个项目800多亿元的投资，这对广大党员干部是一场“大考”。在基层党建应急集结机制之下，支部紧贴群众、党员带领群众，灾区大地上，哪里有受灾群众，哪里就有基层党组织和党员。
充分考虑雅安灾后恢复重建实际，省委及时调整充实雅安市、县领导班子，从汶川地震地区选派了一批有重建经验的领导干部充实雅安市、县领导班子，面向重建一线提拔一批领导干部，选派了一批优秀干部到灾区一线挂职。
省委切实加强灾区领导班子思想政治建设，强调充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，组织党员干部挂点帮扶、驻村蹲点，教育引导灾区党员干部弘扬伟大抗震救灾精神，超常努力、超常付出，以昂扬向上的精神风貌带领广大群众奋力推进灾后重建。
省委书记王东明，省委副书记、省长魏宏带头深入灾区重建一线研究指导工作，灾区党员干部纷纷“到一线去、到最困难的地方去”，176名优秀干部到灾区一线、357名新录用公务员到村（社区）锻炼；市县乡6400名科级以上干部，结对21万重建户重点帮扶，23600名一般干部职工和普通党员，结对帮扶26万加固维修户。
在灾后重建的特殊战场上，一名党员就是一支火炬，一个党组织就是一个坚强战斗堡垒。千千万万名党员汇聚成燎原之火，带领群众一砖一瓦重建家园。
每天一瘸一拐奔波在工地上的杨福荣，是村民们眼中最美的身影。在落改新村聚居点施工现场，“爱找茬”的杨福荣又一次和工人较上了劲，“你看，这一排没有扎丝。”杨福荣监督工人在钢筋上扎好丝才肯离开。
杨福荣今年67岁，近30年党龄。灾后重建中，杨福荣被村民选为落改新村代建业主委员会副主任。他每天和工人一起上下班，忙的时候要到晚上11点。“每天必须穿雨靴才能进工地，否则稀泥要淹到脚肚。”村民们知道，患有风湿病的老杨，手指已变形。
雨城区上里镇庙圷村也有一个老杨。他是庙圷村村支书杨云军。
2013年9月，庙圷村“水景家园”安置小区动工。从确定重建户、制定安置方案，到规划设计、土地调整、施工协调等，杨云军一一过问，每天至少有12个小时在工地上巡查，迷彩服上积了厚厚一层灰。安置小区开工后不久，杨云军感觉右臂疼痛，但仍带病工作。半年后，他被确诊为骨头部分坏死。
“我无怨无悔。”杨云军说，“作为有20多年党龄的老党员，这是我应尽的责任。” 肩负“国家使命”，这是一场“硬仗”，需要机制创新，凝聚各方力量。雅安市把开展党的群众路线教育实践活动与灾后重建紧密结合起来，以教育实践活动促进灾后恢复重建，以灾后恢复重建成效检验教育实践活动效果。
广大党员干部不仅卖力“做”，更细心“听”。
各乡镇党委在村活动室设立“夜话”室、在农家院坝设立“夜话”处、在农户聚居区设立“夜话”点。580名县级干部带队，利用晚上群众休息时间，和群众拉家常，了解群众所思、所想、所盼、所怨。
“一根凳、一席话、一条心、一起干”，党员干部带着“四个一”走进基层，困扰灾后恢复重建进程的难题不断破解。
芦山县芦阳镇黎明新村自建委成员齐学军说，是党组织让大家找到“主心骨”。在确定施工单位的日子里，齐学军经常睡不着，“对建筑知识一窍不通，有啥本事选择施工单位？”这时，乡镇党委会同村党支部及时组织专业技术人员，给“自建委”成员“充电”，并及时提供建筑技术知识、工作方法指导、农户贷款资金落实等帮助。
把党组织牌子挂起来，把党员身份亮出来，让党旗飘起来——灾后重建中，各级党组织和党员，成为危难时刻灾区群众的贴心人、灾后重建一线的主力军。
用自己的双手重拾幸福
重建开始后，石棉县永和乡白马村村民李国军毅然放弃月工资5000余元的工作，回乡请缨参与自建。
从地基的协调、丈量，与承建方谈判重建事宜，到重建资金的筹集、汛期的临时排险、工程资金的拨付，每项工作都能见到李国军的身影。“家乡进行灾后重建，其他人都在帮我们，我们更应该做点力所能及的事情。”李国军说。
用自己的双手重拾幸福，靠着灾区人民的自力更生、心手相连，新家园重建起来。
雅安市名山区前进乡楠水新村重建户郑万忠，亲手修起163平方米的新房。“楠水村是我出生的地方，我对这里的一草一木有着很深的感情。”郑万忠加入新村建设施工队，做泥水匠、打杂工，参加新村的路面硬化和河堤修建。
芦山县宝盛乡中坝新村重建的28座木结构小楼中，方国强家的房子排在第17号。“不要看他是个残疾人，修房子他积极得很。”妻子李莉眼中满是笑意。铺瓦片、钉椽子、上主梁，方国强不仅建起自家的小楼，还主动帮邻居建房。
去年2月，听说产业集中区内的琪雅服装项目招聘流水线工人，芦山县思延乡铜头村村民朱明生赶紧报了名。由于患小儿麻痹症，朱明生走路不便。他说“现在，我的生活很充实。”
如何走出“灾区群众广泛参与的灾后恢复重建新路子”？省委、省政府指出，灾区广大干部群众是恢复重建的最终主体，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，注重激发灾区广大干部群众的积极性、主动性、创造性，用自己的双手建设幸福美好新家园。
群众的事情群众办，大家树立起主体意识，弘扬自力更生精神。“这么快动工，得益于自建委员会的建立。”芦山县芦阳镇党委副书记彭德华说。重建启动后，房屋建成什么样、新房内外如何布局，面对一系列问题，有基层干部提出，“与其政府大包大揽，不如让百姓自己说了算。”
很快，村里组织全体联建农户选举13位业主代表，灾区新村建设第一个自建委员会在芦阳镇黎明新村成立。从户型选择到质量监督再到资金监管，均由村民们商量决定。在灾区，这样的自建委共有232个。
建立“自建委”，是灾区群众自建自管机制“四建立”的第一条。其余三项包括，自建委建立临时党支部、自建委建立自治章程、自建委建立工作台账。通过“四建立”，从房屋选址到谈价格、从管资金到监督质量、从集建议到理纠纷，全部由群众自己做主，形成民主决策和执行体系。震后不到两年，雅安7.8万余户农房重建全面完成；城房重建总任务3.3万余套，完工率已超过40%。
为避免“建设容易维护难”，目前灾区“自建委”正逐步转型为“自管委”，继续发挥群众主体作用。“庭院规范管理制度、污水管理制度等都由村民共同商讨决定。”白伙新村“自管委”主任张兰坪说。
大爱无疆跨越万水千山
连续工作了一天，即将完成最后一个基槽检查时，从泸州来到宝兴的援建干部曹辉不慎从钢架梯上滑落，导致右腿小腿骨折。“腿受伤是小事，继续做好援建工作才是大事。”躺在病床上，曹辉不住地叹息。“群众等不起，重建慢不得，援建闲不得。”这是德阳援建干部匡能俊常挂嘴边的一句话。
大爱无疆、跨越千山万水。援建者为灾区带来浓浓的手足情谊和蓬勃向上的力量。
省内对口援建，既是落实“四川负总责、地方为主体”领导机制的重要内容，也是凝聚全川人民力量，推进灾区科学重建、跨越发展、建设幸福美丽新家园的重大部署。从最初6个市援建6个重灾县，扩展到成都“参战”；从7个市对口援建扩展到省直部门“协同”，援建机制不断创新，援建内容不断拓宽。
2013年8月，攀枝花市援建干部龙华巍正准备结婚时，被选派到名山区参加援建，他立即推迟婚期。“重建项目多，施工图审查登记任务重，很少回家。”一年多来，龙华巍分秒必争协助名山区住建局完成各类重建项目施工图审查备案登记。
整合全省资源组织开展省内援建帮扶，王东明、魏宏专门召集援建市市委书记专题研究部署援建工作，省重建办和规划实施组加强组织指导。援建市域受援县（区）签订对口援建框架协议，制定援建方案。我省还建立省直部门人才、管理、技术帮扶机制，针对灾区人才需求量大的实际，选派专业人才200余人次赴灾区挂职，加强对灾后重建的专业指导。
民生为先——在确定的援建项目中，80%以上为农村住房、新村聚居点、学校等民生项目。7个援建市在自身任务繁重的情况下，优先落实援建资金，有的市甚至超额落实援建资金。
在援建过程中，援建者考虑得更多的，不仅是如何将灾区群众“扶起来”，更要让他们“富起来”、“走得好”。
来到芦山的第一天，广汉援建小组就对思延乡的40个重建项目进行了全面摸底，“虽然我们只有8个人，但项目涵盖了思延乡迫切需要的建筑、农业、园林等各个方面。”来到芦山半年，他们用脚将思延乡的土地丈量了一遍又一遍。
2013年底，“雨城·绵阳投资推介会”在绵阳举行，会上，绵阳市与雨城区签约项目12个，合同资金18.62亿元，涵盖工业、农业、林业、商贸、教育等多个领域。
2014年5月，成都启动对雨城区南郊乡余家村、青龙场村的援建。将成都新农村建设2.0版的经验“小组生”带到了村里。村民一看效果图，惊喜地问：“跟画似的，真能修成这样？”不到一年时间，余家村一改旧颜，精致亮相。
重塑灾区的“造血”功能，援建和受援的思路进一步拓展：找准合作的契合点，相互借力、借梯、借势发展，目前，已召开产业对接会、项目洽谈会40余场次，各援建市帮助签约项目54个、总投资47.3亿元。
原标题：那些人 汇聚起不竭的力量源泉
