在2014年稳定经济增长二十二条措施的基础上，日前《成都市人民政府关于促进经济稳中求进的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发，6大板块，30项具体举措，旨在确保全市经济在合理区间健康运行，向“两个中高端”目标奋力迈进。
“在这30条措施之中，涉及工业产业、企业发展有16条。”市经信委负责人接受采访时表示，一季度全市工业呈现稳中求进发展态势。其中，完成工业投资300亿元，增长0.2%；完成技改投资247.5亿元，增长20.4%。作为其中最为重要的措施也是下一步将狠抓的工作内容之一：在全面深入实施成都工业“1313”发展战略，大力培育五大高端成长型产业的基础上，促进重点项目加快建设，重点推进全市400个亿元以上重大工业和信息化项目建设。
关键词：稳投资
瞄准全产业链 重大项目全面推进
总投资50.7亿元，达产后预计年销售收入150亿元，实现年税收6亿元。2015年2月28日上午，中国南车成都轨道交通产业园在成都新都区石板滩镇正式奠基。该项目被列入四川省56个、成都市12个重大项目之一。项目建成达产后，可实现年组装城际动车组320辆，城轨地铁车辆组装与维保300辆、现代有轨电车组装与维保180节。南车成都机车车辆有限公司总经理兰玉贞介绍，中国南车将整合旗下优质资源，形成轨道交通全产业链发展。根据我市“1313”产业发展战略，将力争用3到5年，把成都打造成为中西部第一的城市轨道交通产业基地。此次南车成都轨道交通产业园项目的启动建设，将进一步推动区域高端装备研发制造产业链的发展壮大。
同样，在位于经开区的神龙汽车成都分公司建设现场，该公司建设指挥部综合办主任刘景洪告诉记者，从去年10月16日开工建设，工地一天一个样，指挥部有这样一句话说明了追求速度的原因：“晚一天投产，损失3000万元。”账是这么算的：设计年产能36万辆，差不多每天1000辆车下线，晚一天，损失就是3000万元。企业算的“利润账”，见证的则是成都汽车产业蓬勃向上的发展现状和对未来的憧憬。
推进捷普消费类电子产品及其配套工艺生产基地、成发集团航空发动机生产线等项目进一步量产达产；确保银鹭食品生产基地、一汽丰田2.7升普拉多等项目竣工投产；加快东风神龙成都乘用车、新筑轨道交通装备制造基地等在建项目建设……
“强化工业投资指导，促进重大项目建设。”市经信委负责人表示，作为今年工业和信息化工作重点之一，就是要全力推进全市400个亿元以上工业和信息化项目的建设，引导投资投向高增加值率、高回报率的优势产业，实现精准投资，提升工业投资效益。完善重大产业化项目协调联动推进、督查考核等工作机制，突出问题的收集梳理和协调解决，加强项目精细化管理，促进项目按计划顺利推进。
一季度的重点项目发展呈现积极态势。数据显示，今年一季度，全市400个亿元以上重大工业和信息化项目完成投资135.86亿元，完成年度计划投资的27.7%；27个项目竣工投产，26个项目开工建设；加快推进13个省重大产业项目，其中：捷普项目一季度实现产值8.2亿元；成发航空发动机、新筑轨道交通一期两个项目投入生产；东风神龙、一汽-大众四期、德州仪器、超大数据中心、航宇航空发动机含铼高温合金5个项目正加快建设。
关键词：抓落实
支持重点企业提速增效 拓展市场
日前，由市经信委、市财政局共同制定的《〈成都市人民政府办公厅关于加快发展先进制造业实现工业转型升级发展若干政策的意见〉实施细则》，于日前正式印发。该细则从申报条件、申报材料、支持标准、申报时间、政策咨询五个方面对意见中的28条加快先进制造业发展、推动工业转型升级的政策措施进行了详细解读。该实施细则同时公布了每条细则对应一个具体负责的责任处室的工作电话。
“就是要全面落实好此前已经出台正在施行的各项‘稳增长’的政策。”市经信委负责人表示，在具体工作中，通过贯彻落实好省政府《促进当前经济稳增长的十六条措施》、市政府《促进当前经济平稳增长的二十二条措施》等政策措施，着力帮助企业拓市场、降成本、提质量、增效益、促投资；认真落实市政府《关于促进经济稳中求进的若干意见》，抓紧开展涉及工业的十六条政策措施相关工作。
同时，支持重点企业提速增效。按照有规模、有订单、有效益、有贡献等标准，我市筛选确定了一汽大众、中嘉汽车、戴尔成都电脑等100户对全市工业增长影响大的企业作为重点监测保障企业，给予实时跟踪监测和优先服务保障，支持企业充分释放产能；这100户企业在全市工业总量占比在50%以上，对全市工业平稳增长发挥着重要作用。
着力帮助企业拓市场、降成本，同样是我市采取具体措施的重要内容。在开拓市场方面，加大对地方名优产品的宣传，帮助提高其知名度和美誉度；推动企业间加强协作配套，实现本地同产业链企业的合作共赢；支持企业推广新型营销模式，提升市场竞争力。在降低生产经营成本方面，落实好国家、省扶持企业发展的各项政策，支持企业充分享受有关税收优惠政策；采取规范融资收费行为、实施贷款风险分担机制、用好应急周转资金等措施，努力降低企业融资成本。
关键词：要素保障
全力保障重点优势企业用能用地用工需求
自行建成和使用双电源，并已缴交高可靠供电费用的规模以上企业，按企业缴交高可靠供电费用的10%给予补助，最高补助150万元。支持企业自建110千伏及以上专用变电站，按专用变电站建设投入的5%给予补助，最高500万元。投资建设燃气应急储备设施补助，按建设投入的20%给予最高不超过100万元的资金补助。支持建设乡（镇）燃气基础设施，按建设投入的20%给予一次性最高100万元补助。鼓励完善燃气基础设施，投资建设城市燃气应急调峰站 （含扩容）并投入使用的企业，按生产设备投入的10%给予一次性补助……
在《实施细则》中，明确提出了对工业企业等电气能源发展要素的保障和支持力度。
市经信委负责人介绍，就是要通过着力加强企业用能、用地、用工等方面的保障，促进企业加快发展。在用能方面，落实好省上的用能优惠政策，全力保障企业用能需求。在用地保障方面，深化工业用地改革，全面推行存量土地产出效益与新增建设用地计划分配挂钩制度，完善工业用地分阶段弹性供应制度，优先保障重大项目当期用地。在用工保障方面，搭建了成都工业企业劳动用工服务平台，组织职业培训、行业协会等人力资源中介服务机构主动对接帮助企业。
与此同时，密切跟踪宏观经济指标走势和国家、省产业政策方向，加强与副省级城市、省内城市开展横向对标分析，每月召开工业经济重点工作分析会，深入企业、项目调研，及时掌握我市重点企业、重点项目、重点区域工业运行走势以及存在的困难问题，并有针对性地加以解决。
本报记者 钟文
原标题：市经信委：重点推进400个亿元以上重大工业和信息化项目建设
