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农业共营制
生产小组长抱怨引发的变革
王志全只是崇州市1588名农业职业经理人中的一员。从2010年开始，崇州探索构建集约化、组织化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系，目前已构建起一整套现代农业经营体系。由华南农大、国务院发展研究中心农村经济研究部、四川省社科院组成的“新型农业经营体系”研究小组，将其概括为“农业共营制”。职业经理人，只是农业共营制中重要的组成部分。
时间回溯到2010年。黎坝村生产小组长陈永建找到镇政府：“我们这边田都没人种了，要想办法，不能让它荒着。”镇政府又去找崇州市农发局。局长陈鑫首先提出：搞流转以前出了很多问题，能否换一种方式来搞？时任办公室主任周维松介绍，此前曾有一些外地老板租下农民土地，谈好租多少年，结果搞一年就跑了，农民有意见，政府也不满意。有人提出能否把土地集中起来，成规模地种作，请人帮忙代耕代管，年底分红。这个想法得到了大家的认同，这也成为崇州农业共营制最初的雏形。
经过几年发展，2014年4月27日，中国农业经营制度创新实践研讨会在崇州召开，全国的专家和学者将崇州市“1+4”新型农业经营体系总结提升为“1+1+1”的农业共营制，即：以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社，推进农业的规模化经营；以培育农业职业经理人队伍，推进农业的专业化经营；强化社会化服务，推进农业的组织化经营。形成“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”三位一体的农业经营模式，中农办、农业部、国家发改委等对此予以充分肯定。
2015年中央一号文件首次提出要“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”，这意味着“农业共营制”作为新型农业经营体系已得到顶层设计的支持。
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专家解读
崇州“农业共营制”有适用性和可复制性
中国农业产业发展研究中心主任、华南农业大学经济管理学院罗必良教授说，以培育农业职业经理人队伍推进农业的专业化经营，以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社推进农业的规模化经营，以强化社会化服务推进农业的组织化经营，实现了多元主体的“共建、共营、共享、多赢”，很可能成为我国农业经济体系改革的突破口。
他认为，“崇州试验”有效破解了家庭经营应用先进科技和现代生产手段的瓶颈，以及统一经营层次被弱化的问题，优化了农业资源配置，实现了现代物资技术装备、企业家能力等先进生产要素与经营方式的高效对接，提高了土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进了现代农业经营的集约化、专业化、组织化和社会化，增强了农业可持续发展能力。
在省社科院副院长郭晓鸣看来，崇州农业共营制模式的创新之处，主要体现在以低成本实现了农村土地流转和规模化经营，可以较好地解决传统土地经营流转中存在的高成本问题。这样方便了有一技之长的职业经理人规模化经营土地，从而促进职业农民的培养。同时，还可以通过合作社的方式聚集资金，解决流转土地后，前期资金投入不足的问题。
郭晓鸣表示，崇州的农业共营制模式是当前农业土地改革的重要探索，但却不是唯一路子。该模式的推广需要具备一定条件，包括农业生产的技术条件、灌溉条件、土地平整度、农业机械化程度以及非农业就业等条件。华西都市报记者苟明余行摄影报道
原标题：21岁美女学爸爸 毕业后要当“种田CEO”
