解说：
北京天安门以及云南昆明火车站两起暴力恐怖事件，不但让人们清楚地看到了恐怖活动的血腥和残酷，更表明宗教极端势力及其暴力恐怖活动，已经不再仅仅局限于新疆一域，而是有着向全国蔓延的趋势。2014年我国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告2014》正式发布。这份报告中提到，在国际恐怖活动成反弹之势的大背景下，我国的恐怖势力呈现出了地域扩大，使用冷兵器等特点。在2013年发生的十起恐怖袭击中，没有一起袭击事件使用了枪支，恐怖分子大都使用砍刀、斧头等冷兵器，以及汽油等燃烧物。但这种使用冷兵器等简陋工具作案的趋势大大提升了预警的难度，给公安机关提前发现犯罪团伙踪迹带来很大困难。因此，我国各种的反恐演练开始密集举行，警方也对暴恐实施零容忍的原则。
与此同时，在反恐形势日益严重的情况下，群众对恐怖袭击的担忧也开始加剧。去年8月上海地铁站内，一名外籍人士突然在车厢里晕倒，但他的晕倒却引来了前后三节车厢的乘客蜂拥而出，有的乘客甚至因此摔倒，而这已经不是上海地铁里第一次发生类似事件。
上海地铁8号线鞍山新村值班站长 张蕾：
在这个区域呢，闻到了一股焦味儿，然后此时有乘客向我反映说可能是因为一位乘客的手机爆炸了，引起的恐慌。
解说：
同样是在去年的7月，因为一名乘客的手机突然冒烟，造成车厢内的乘客在短短几秒内就从多个车门慌乱逃出，两名乘客在这一过程中受伤。现实中的恐怖袭击需要持续强有力的打击，而群众心里的恐怖又该如何消除？
白岩松：
虽然从近几年发展的趋势来看，我们在反恐方面的压力也在明显的增长，但其实从全世界的角度来看中国还是相当安全的国家。有一位在中国的这种外国商人一个老总曾经跟我讲过，他去另外一个也是一个新兴国家，居然就在海滩边大庭广众之下被骑着一辆摩托车过来，直接用刀逼着然后把手机、钱包全部拿走，旁边还人来人往的，他感到极其惊讶。然后从那个国家飞回到上海的时候，他突然感受到一种这个城市原来是如此的安全。我印象非常深他跟我讲的这段话。但是毕竟现在放在一个全世界反恐的链条当中，我们也不能够掉以轻心，或者就觉得我们可以置身于事外，因此未雨绸缪就非常重要了。
接下来针对这种反恐演习和我们每个人的参与度，继续连线中国人民公安大学反恐研究中心主任梅建明。梅主任，您看其实有一个似乎有一些矛盾的地方，过去我们在进行相关这种演习的时候会有一种担心，担心民众会恐慌，是不是以为我们身边要发生什么事了。可是如果要是不演习，假如真来了的话又很麻烦。您怎么看待这两者之间的这种平衡？
梅建明：
是这样。演习是非常有必要的，它使得我们能够增强我们的意识，提高我们的能力。但是另外一方面，如果没有演习，那么民众的这种意识可能会淡漠。另外在这个没有演习，民众相关的能力，包括政府有关部门这种应急的能力，可能也会得不到一种测试，训练和提高。
白岩松：
梅主任，刚才在第一段连线的时候我特别注意到您谈到，我问为什么说在居民楼、地铁等等，你特别强调了其中一点是这样的演习有助于让民众也参与其中，并且提高他的意识。那好了，不管是居民楼，地铁站或者火车站，这可能都是普通民众会擦身而过或者经过的这样的地方，您觉得在反恐链条中除了专业人士所做的事情之外，民众究竟要提高一些什么？
梅建明：
民众有几个方面。一个是意识上、认识能力上应该提高，一方面不要有过分的这种恐慌心理；另外一方面，又要意识到恐怖袭击可能在我们的身边。这样对于民众来讲，他的这种认识能力应该贴近于现实。
另外一方面对于民众来讲，他自己相应的一些能力也应该提高。民众能力的提高主要表现在，一个是发现自己周围可疑行为的一些能力，例如周围有哪些人形迹可疑。当然恐怖分子也是受过训练的，他可能跟一般街上的小偷不一样。但是再狡猾的狐狸也有露出尾巴的时候，所以恐怖分子他也有自己的可疑行为。那么作为民众来讲，作为身边的一些人，一些事，有哪些都是可疑的，民众应该有自己的能力去发现这些。
另外就是民众他还有自己的反应和自救的能力，比如在一些突发事件或者发现可疑行为的时候，跟政府哪些部门进行报告联系，在应急处置的过程中怎么去参与整个的这种行动，这样一些能力实际上都是民众除了认识能力之外其他反应应急的能力。
白岩松：
甚至逃生都是一种能力，甚至关键时刻不围观看热闹都是一种配合。
梅建明：
是的。
白岩松：
好。接下来我们就继续去关注这样一个话题，在全世界的范围内，在这样一个链条当中大家又如何更好的进行合作，使恐怖分子真的成为过街老鼠都在人人喊打，而且非常有效的人人喊打。
解说：
对于正值旅游旺季的非洲国家突尼斯来说，这个夏天有些不平静，在著名的海滨旅游城市苏塞，沙滩上却少了观光客的身影，多了荷枪实弹的警察。
海滩管理人员 萨赫比：
警察来了，他们从今天早上就开始巡逻，海边，在酒店，有的骑马，有的步行。之前（这里）不是这样的，现在到处都有警察。
解说：
导致这一幕的是一周前，6月26号发生在“皇家马尔哈巴”酒店海滩上针对平民和游客的恐怖袭击事件。
目击者：
我们听到了像是鞭炮的声音，我们还以为谁在庆祝什么，但是很快从我们周围开始，惊恐的情绪在人群中蔓延。
目击者：
我就走到大楼外面，这时有人开枪，他（袭击者）一直对沙滩扫射，然后他又去了游池那边，后来，他从那边的门走了出去，我看到一个男人被杀了，一个女人的腿被打中了。
解说：
这次袭击造成38人死亡，数十人受伤，但恐怖袭击的脚步并没有就此停止。同一天，在亚洲科威特首都，科威特城的市中心一座清真寺，自杀式爆炸袭击造成27人死亡，200多人受伤，欧洲，两名袭击者驾驶车辆冲进法国东部伊泽尔省的一家工厂，并引爆工厂内的气罐，造成巨大爆炸和火灾，现场两人受伤，警方还在附近发现了一具被斩首的尸体。
同一天的时间，欧亚非大陆三个国家的恐怖袭击事件，让全世界绷紧了神经。6月30日，在英国伦敦，一场联合警方、消防、医疗救护等部门的反恐演习举行。在美国，军方7月1日发布警告说，在即将到来的独立日假期，美国城市可能会面临恐怖分子发动的独狼式袭击的威胁。
美国国防部长 阿什顿卡特：
都是自成体系，自发组织（发动袭击）的，我们对此十分担忧。这（“独狼”袭击）在欧洲已经发生了，这是对美国、欧洲以及其他地区发出的信号。
白岩松：
好。接下来继续连线中国人民公安大学反恐研究中心主任梅建明。梅主任，其实在一周之前6月26日发生的美国、科威特包括突尼斯系列的恐怖袭击事件，您刚才已经说了，现在的恐怖袭击，它也始终在变换着样态。那么这三起恐怖袭击又给这个世界反恐提了一个什么样的醒呢您觉得？
梅建明：
这三次恐怖袭击同一天发生，实际上意味着当前这种反恐形势还是非常严峻的。我们可以发现在2011年本拉登被击毙以后，基地组织虽然受挫了，但是伊斯兰国这些恐怖组织它又崛起了。所以国际恐怖组织它的影响力增强了，全球很多恐怖袭击的高发地区增加了，热点地区增多了。另外一个方面，恐怖组织他的手法变化多端。比如说现在使用社交媒体产生了很多影响，在全球已经有很多参战人员一些恐怖分子到叙利亚，到伊拉克地区去加入伊斯兰国这些恐怖组织。实际上它的追随者多了，它分布地域也广，有欧洲区的，有亚洲区的，还有从其他很多国家地域都到那个地方去参加圣战。这实际上就是意味着全球恐怖形势严峻了。
另外，刚才这个片子里面也放了，独狼式恐怖袭击风险增加了。
白岩松：
这也是梅主任正好我要问您的问题。可能过去比如说在本拉登的时候，他实施911是一个系统工程，只不过钻了大家一个没想到他会走这样一条路线。后来随着打这种系统的恐怖组织、工程等等非常有效，但是现在发生了一个新的变化，比如说独狼式袭击，他动用社交媒体或者等等，它不是一个系统，而是动员到谁，如果谁临时起意了，可能他自己就是一个组织，就可能发动独狼式这样的袭击，似乎更加让大家防不胜防。您觉得面对这种新的趋势和态势又该怎么办？又该怎么去防范？
梅建明：
独狼式恐怖袭击对于全球反恐怖力量来讲，应该是一种新的挑战。从某种意义上讲，独狼式恐怖袭击比防范以前那种组织化的恐怖袭击难度更大。因为它就是基本上一个人单枪匹马的搞恐怖活动，防不胜防。那么这个人看上去是一个普通人，平常人，但是他可能突然拿起枪，拿起武器，拿起汽油搞恐怖活动。那么对于全球反恐怖力量来讲，这种防范的难度可能更大了。
白岩松：
其实就是挑战变得更大了。那这个时候情报的这种交换系统，各国合作是不是变得更加重要了？
梅建明：
是的。我们可以发现虽然独狼式的恐怖袭击，在组织的结构上，好像恐怖分子和恐怖分子之间没有更多组织上这种正式的联系。但是我们可以发现，独狼式恐怖袭击，它实际上都是所谓的全球圣战思想的鼓动之下，在全球的不同地方搞本地化的恐怖袭击事件。这种本地化的恐怖袭击事件看上去是孤立的，但是实际上它都是受到这种宗教集团思想的鼓动产生的。那么对于反恐怖力量来讲，加强情报的共享，加强可疑资金的监测，加强人员的遣返，加强证据的协查，都是非常重要的。
白岩松：
好，非常感谢梅主任带给我们的解析。其实似乎有的时候会有一种矛盾，一演习就觉得是不是危险在我们身边呢？其实不一定。我觉得真正的危险是你没有意识到危险，而如果你能够未雨绸缪的话，总是在动态当中让人们得到更多的安全。
原标题：央视：暴恐不再局限新疆一域 有向全国蔓延趋势
