天府软件园F区效果图。
国家软件产业基地。
“2014 年 11 月，在科技部首次公布的国家高新区创新能力评价中，成都高新区总体排名全国第3、中西部第1，创新能力不可小觑。”
7 月 22 日，来自36氪的丁女士，在朋友圈晒出一份“成绩单”，并配下如是文字，作为国内第一家创业服务媒体，36氪将入驻位于高新区的蓉创广场。即将落户高新区的，不止36氪。7月中旬，菁蓉汇“牵手”中关村，吸引了全国创客“大咖”，云集了各地创客。活动现场，YOU+等3家孵化器和高新区签约。
创新创业高地，只是成都高新区的一个侧面。国家“一带一路”经济战略，高新区如何融入？“互联网+”时代，高新区如何开花结果？升级中西部第1个“国家自主创新示范区”，高新区将如何发力……7月28日，华西都市报记者特别专访了成都市委常委、高新区党工委书记吴凯。
关键词一带一路
打造内陆开放型经济高地
高新区产业发展基础良好，经济外向度高，与“一带一路”沿线国家和地区的产业互补性较强，是西部地区基础条件最好、产业发展最快、国际开放程度最高的发展区域之一
国家“一带一路”经济战略，高新区如何做好文章？
“中国经济和世界经济高度关联，现阶段‘一带一路’战略的部署，将构建全方位开放新格局，推动亚欧非大陆及附近海洋的互联互通。”对“一带一路”战略，吴凯显然做好了“功课”。“沿线多为新兴市场与发展中国家，后发优势强劲，发展空间大，其总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。”
吴凯说，过去，对外开放战略更多是落实在东部沿海城市，依靠港口贸易等地区优势，实施向欧美发达国家和地区的开发开放政策。“现在，‘一带一路’经济战略，为中西部地区发挥比较优势、进一步提高开放型经济水平提供了契机。以成都来论，它是沟通‘长江经济带’和‘丝绸之路经济带’的核心节点城市，面临着全新的发展机遇。”
对成都高新区来说，在“一带一路”建设上，有何无可比拟的优势？吴凯认为：“在地理区位上，成都是丝绸之路经济带的核心节点城市，是我国内陆地区重要的国际性门户城市，是‘一带一路’建设重要的极核和驱动引擎；在经济发展方面，高新区产业发展基础良好，经济外向度高，与‘一带一路’沿线国家和地区的产业互补性较强，是西部地区基础条件最好、产业发展最快、国际开放程度最高的发展区域之一。”
高新区如何融入“一带一路”？吴凯说，成都高新区作为省市发展的先行地区，将着力打造内陆开放型经济高地。
“从四个层面出发，一是要大力推进外向型产业快速发展。加快国际化高端产业引进和培育，加大外商投资与境外投资促进力度，探索产业合作园和境外经贸合作区建设机制，鼓励企业集群式走出去。二是要着力推进国际化环境建设。按照建设国际化现代化新城的方向，积极营造开放的发展环境，建设好国际化社区、工作和休闲环境。三是要加强国际化人才、高端人才的引进，推进‘一带一路’沿线国家和地区人才的交流和互联，为人才进区创造良好的政策和服务环境。四是要加强国际化发展研究，为未来新一轮对外开放发展，确定发展路径，积极制定政策，采取有效的发展措施。”
关键词互联网+
四大领域跨界融合发展
成都高新区，是全国最先瞄准“互联网+”发展方向的高新技术产业开发区，互联网产业基础较好。2012年6月，高新区在全国率先发布了《加快移动互联网产业发展的若干政策》
“以前，一般是等到普法宣传的时候，去社区服务点位找律师咨询。现在不一样了，只要有法律方面的疑惑，‘全天候’24小时，我们都可以线上、线下寻求法律帮助。”7月25日，家住肖家河街道兴蓉社区的孙女士，拿着街道为辖区居民“标配”的社区法律服务卡，登陆社区法律服务O2O平台，在线进行法律问题咨询。
孙女士的变化，缘于高新区推行“互联网+”法律服务，构建的社区法治新模式。而“互联网+”法律服务，则是高新区发展“互联网+”的一个侧面。
“互联网在我国发展已经有近20年了，经济社会的各个方面都联上了互联网，很多企业建立了官方网站，有了对外展示的信息平台、信息化供应链管理等等，我认为这是‘传统产业+互联网’的结果，这仅仅是第一步。”吴凯说，要实现从“+互联网”到“互联网+”，里面是一个质的转变。
他举例说，比如“金融+互联网”与“互联网+金融”，代表了两种不同的新旧模式，一个是以传统金融服务发展为路径，而互联网+金融就产生了系列化学反应，实现了质的转变，聚合起了移动支付、云计算、社交网络、搜索引擎、APP等互联网工具，是资金融通、支付和信息中介等业务的一种新兴金融。
吴凯说，成都高新区，是全国最先瞄准“互联网+”发展方向的高新技术产业开发区，互联网产业基础较好。“2012年6月，高新区在全国率先发布了《加快移动互联网产业发展的若干政策》，并抓住成都获得中国软件名城的机遇，掀起了互联网产业在成都高新区发展的高潮。”
在“互联网+”的良好基础上，高新区将进一步“锦上添花”。吴凯说，高新区近期将出台《2015年“互联网+”行动方案》，以“互联网+制造业”、“互联网+服务业”、“互联网+民生”、“互联网+政务”四大领域跨界融合发展为重点，推动互联网产业深入经济社会各领域，推动产业转型升级、企业提质增效，推动政府服务模式创新、社会管理水平提升，把成都高新区打造成具有国际领先水平的“互联网+”产业基地和智慧园区。关键词创新创业
“菁蓉汇”高新推介将去硅谷
在成都天府软件园F区和成都高新西区青年创业公寓，将打造总建筑面积35万平方米以上的创业天府旗舰，其核心则是“蓉创广场”众创空间。
7月中旬，一场创客“西南飞”的盛景，正在北京中关村上演。成都高新区，缘何成为全国创新创业高地？
“今年上半年，成都高新区新登记各类型企业8044户，同比增长59.76%，新增注册资本（金）338.87亿元，新登记个体工商户1771户。新增科技孵化载体30.8万平方米，新增各类在孵科技型初创企业609家，截至目前，成都高新区孵化载体建设水平和企业数量居四川省首位、全国前列。”吴凯拿出一串数据。
吴凯说，在“大众创业，万众创新”背景下，作为四川省、成都市改革创新的“排头兵”，成都高新区推出和实施了新的改革创新措施，进一步提升了区域的宜业宜资市场环境和政策环境。“今年以来，成都高新区在全省率先推行‘三证合一’改革，开展‘一窗式’行政审批制度改革，营商环境的不断优化，充分激发了市场主体活力。”
“今年上半年，成都高新区创新中心牵头制定并发布了《创业天府高新区引领工程方案》，研究拟定了成都高新区‘创业十条’支持创新创业，设立创业扶持资金，每年拿出1亿元，支持成长型科技创业企业发展、创业载体打造、创新型孵化器引入、创业服务平台搭建、创业活动开展和氛围营造等。”他说。此外，高新区还启动了高新众创空间建设，积极打造创业天府旗舰。他说，在成都天府软件园F区和成都高新西区青年创业公寓，将打造总建筑面积35万平方米以上的创业天府旗舰，其核心则是“蓉创广场”众创空间。目前，天府软件园F区的“蓉创广场”已完成主体施工，预计今年8月投入使用。“目前，已与YOU+公寓、深圳柴火创客空间、36氪、联想之星等国内知名孵化器达成初步合作协议。同时，蓉创茶馆、锐成芯微集成电路众创空间、抱团训练营等众创空间快速涌现。”
“为了加强招创引智，到北京中关村、深圳、美国硅谷等地，举办‘创业天府·菁蓉汇’成都高新区系列活动，吸引四类高端创业人才到高新区创新创业，力争全年举办活动10场以上。”吴凯介绍，还要加大财政投入，成立总数不少于1亿元的创业天府高新区引领工程专项资金，专门用于创业载体打造、创业服务平台搭建、高端创业企业和团队引进，推动高新区形成大众创业、万众创新的蓬勃态势。
原标题：融入“一带一路”打造内陆开放型经济高地
