省委组织部出台贯彻落实省委十届六次全会精神实施意见
日前,省委组织部出台《关于认真贯彻落实省委十届六次全会精神为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强组织保证的实施意见》,从深刻领会省委十届六次全会的精神实质、选好配强贫困地区领导班子、加强扶贫开发人才支撑和智力服务、抓好贫困地区干部和扶贫干部培训、提高基层党组织领导和服务扶贫开发的能力、动员各方力量参与扶贫开发等八个方面推出系列保障政策措施,为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强组织保证。《实施意见》围绕八个方面系列保障政策措施进行了细化,包括以县乡为单位组织宣讲团进村到组宣讲全会精神、围绕扶贫开发战略逐县建立领导班子功能结构模型、今年底前对市县乡村党组织书记进行一次全员轮训、根据88个贫困县班子和人才队伍建设需要分类制定引才政策、省市县乡四级统筹选派优秀青年干部到11501个贫困村任“第一书记”、每年支持1万名贫困党员创业、对完不成扶贫开发攻坚任务的实行一票否决等。
在选好配强贫困地区领导班子方面,《实施意见》要求紧紧围绕扶贫开发战略任务逐县建立领导班子功能结构模型,全省统筹选配熟悉现代农业、旅游发展、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的领导干部充实县乡党政班子。同时,争取中央有关部门支持,组团式选派旅游开发、城建规划等专业干部到贫困地区挂职;省市县三级递进培养班学员都安排到重点扶贫村驻村参加实践锻炼。
在加强扶贫开发人才支撑和智力服务方面,除从人才工作经费中安排5000万元专项资金外,还将全面推出扶贫开发急需紧缺人才选育五年计划,每年支持引进1000名优秀大学毕业生、统筹选派3000名专业技术人才、资助培育3000名产业骨干人才、支持吸引外出务工经商人员回乡创业。根据88个贫困县班子和人才队伍建设需要分类制定政策,2017年底前补齐基层教育卫生事业单位空缺专业技术岗位人员。
在提升领导干部扶贫开发专业化能力方面,省市县三级统筹举办学习贯彻省委十届六次全会精神培训班,今年底前对市县乡村党组织书记进行一次全员轮训。根据扶贫开发重点任务需要,举办产业发展、城镇建设、社会治理、生态保护、公共服务体系建设等专题研讨班,用两年时间对88个贫困县党政班子成员进行全覆盖培训。同时,还将与名校名院合作开展旅游开发、城建规划、经济金融等专业培训。
在提升基层党组织的引领服务功能方面,大力实施贫困地区“千乡万村好书记选育计划”“软乡弱村整顿和强乡兴村示范计划”“万名贫困党员精准扶贫示范计划”等,为每个贫困村确定1个强村富村结对帮扶,每年建设500个示范带动作用大的先进示范乡村,每年支持1万名贫困党员创业。《实施意见》明确,将建立以精准扶贫为导向的考核机制和差异化的考核评价指标,把发展壮大贫困村集体经济、提高建档立卡贫困户收入、减少建档立卡贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件和教育引导贫困地区群众养成现代文明习惯等作为主要考核指标。坚持把扶贫成效作为年度考核和选用干部的重要依据,对完不成扶贫开发攻坚任务的实行一票否决。《实施意见》要求,广大党员干部要把扶贫开发作为践行“三严三实”要求的实践课堂,认真落实省委“六个精准”要求,真正把扶贫开发建成群众满意的民心工程。
此外,《实施意见》还积极动员各方力量参与扶贫开发,省市县乡四级统筹选派优秀青年干部到11501个贫困村任“第一书记”;组织1万个党政机关、国有企事业单位、非公企业党组织,通过投资兴业、培训提能、吸纳就业、捐资助贫等多种方式结对帮扶贫困村;深入开展党员“爱心扶贫志愿行动”,构建以党员为引领的扶贫志愿者服务网络,营造扶贫开发工作良好氛围。
原标题:为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强组织保证