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加快推进重大项目前期工作
■成都新机场
■李家岩水库
■地铁6号线一、二期
■地铁18号线……
今年以来，面对复杂严峻宏观形势和经济下行压力，市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，主动适应和积极引领经济发展新常态。上半年，全市经济呈现稳中有升、稳中有进、稳中向好的积极态势，主要经济指标达到或超过年初预期目标，好于一季度、好于全国平均增速。“综合研判，下半年及今后一个时期，我市经济发展的外部环境仍将错综复杂，经济下行压力仍然较大，但随着国家和省市稳增长、调结构、促改革、惠民生等政策措施的全面落地，影响经济运行的积极因素将进一步显现，预计我市经济总体将保持震荡回升、波动上行的发展走势。”市发改委相关负责人说，以项目为中心促进投资是稳定经济增长的关键。我市将全力加快投资项目建设、加强项目储备、强化要素保障，着力稳增长。
着力加快投资项目建设
上半年，经过系统上下不懈努力，投资目标实现了时间任务“双过半”，但要实现全年目标任务，下半年面临的压力还很大，仍然需要付出艰辛努力。“发改部门作为项目投资工作的牵头部门和责任部门，抓好投资项目工作责无旁贷，要牢牢咬住年度投资目标任务不放松，进一步创新思维和办法，细化责任、再添措施，千方百计完成全年目标任务。”相关负责人说，当前，特别是要加快推进成都新机场、李家岩水库、地铁6号线一、二期、地铁18号线等重大项目的前期工作，力争年底前成都新机场能开工建设。对于开工项目，要落实条件、尽快开工。对已纳入今年计划内开工的项目，要按照开工时间要求倒排时间节点，明确开工时限，加强协调配合，落实开工条件，力争尽早开工，形成实物工作量，扭转新开工项目不足、投资额下降的局面。对于续建项目，要加大马力、多作贡献。
加强项目储备
“建立健全重大项目储备库是发改系统很重要的一项基础性工作。”相关负责人表示，加强项目储备要“招引”和“策划”两条腿走路。一方面，要为招商引资工作服好务，尤其是要着力盯住重大工业项目，提前介入，做好审批、立项的预评估工作，为重大项目开辟绿色通道。另一方面，要加强重大项目策划和包装。国家发改委在去年推出7大工程包基础上，今年又新推出了新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4个新的重大项目工程包，重大工程建设布局从“7+6+3+1”拓展为“11+6+3+1”，各区（市）县发改部门要加快包装、策划一批重大项目，积极争取进入国家和省上的重大项目工程包，滚动充实项目储备库。
“我们还要加快完善市域铁路路网规划，积极争取将我市5条新增铁路出川通道项目纳入国家中长期铁路网规划和国家轨道交通工程包，争取更多的支持。”相关负责人说。
强化要素保障
强化资金、土地等项目要素保障工作也至关重要。“资金保障方面，要积极搭建银政企融资对接平台，争取银行等金融机构将更多贷款投向市内优质项目；要加大企业债券发行力度，着力缓解资金难题，力争全年企业债券核准突破100亿元；要积极搭建资本项目对接交流平台，加快推动成都企业在‘新三板’等多层次资本市场上市，畅通多元化融资渠道。”相关负责人介绍道，在用地保障方面，要严格按照节约用地、有保有压的原则，盘活存量土地，既全力确保重大产业项目用地需求、优先保障近期能开工的重大项目，也要尽力满足本地中小微企业和民生项目的用地指标。
“此外，稳增长、调结构必须保持合理的投资速度和投资规模，这已经成为共识。提早谋划明年投资工作非常迫切。”相关负责人说，要抓紧时间提早谋划，已经谋划的项目要抓紧前期，已经批准的项目要抓紧开工，已经在谈的项目要抓紧落实。本报记者 王伶雅
原标题：加快建设 加强储备 强化要素保障
