近年来，我省学前教育取得长足发展，适龄儿童入园率不断提高。但一些地方“入园难”问题仍较突出，特别是城镇小区配套幼儿园建设和管理仍比较薄弱，学前教育公共服务水平亟待提高。日前，省教育厅出台《关于加强城镇小区配套幼儿园建设和管理的指导意见》，要求加强城镇小区配套幼儿园建设管理，做好城镇小区配套幼儿园的规划和建设。明确全省各地要在2015年底前制定出台城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法，对规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定。
根据意见要求，城镇小区配套幼儿园的规划建设应纳入城镇公共设施建设规划，合理布局，逐步实施，保证幼儿园的规模、数量与城市发展和人口增长相适应，并充分考虑进城务工人员随迁子女的入园需求。各地城镇小区建设时，应确保配套幼儿园与新建居住小区同步规划、同步建设和同步交付使用。
未同步建成幼儿园
楼盘不予验收
建议中强调，地方城乡规划主管部门在编制城镇居住区或居住小区规划时，应按照《城市居住区规划设计规范》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》要求，明确配套幼儿园的用地性质、用地面积及建设规模。非成片开发的零星住宅或居住组团，要根据国家标准和片区居住人口的实际情况，就近安排新建幼儿园用地或旧有幼儿园扩建用地。
居住区或居住小区规划未明确配套幼儿园布局和建设指标要求的，地方城乡规划主管部门不予审批。城镇住宅建设项目（楼盘）用地范围内安排有配套幼儿园的，配套幼儿园要与住宅建设方案同步报批。
而没有获得地方城乡规划主管部门认可的住宅建设项目（楼盘），城乡建设主管部门不受理报建申请；报建后未按照规定配建幼儿园或未与当期住宅建设项目（楼盘）同步建成的，城乡建设主管部门不予验收。
城镇小区配套幼儿园
应举办为公办园或普惠民办园
此外，在规范城镇小区配套幼儿园的管理与使用上，意见也要求，城镇小区配套幼儿园应作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办为公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，优先满足居住小区内适龄儿童入园需求。城镇小区配套幼儿园未经地方政府批准，不得擅自拆改或闲置，严禁以出租、出售、转让、抵押等方式改变用途。
同时，各地各级政府要组织相关部门对现有城镇小区配套幼儿园进行清理，对政府投资的配套幼儿园要逐步回收，移交当地教育行政主管部门管理使用；对闲置或已改作他用的配套幼儿园要限期整改，不得侵占教育资源。未配套建设幼儿园的小区，要按照规划要求，统筹安排幼儿园建设工作；规划幼儿园用地已被挤占的，要采取多种方式，及时增补建设用地并开展建设工作。
本报记者 陈瑾
原标题：幼儿园要与小区同步交付使用
