成都蓝天(摄于10月28日)
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全会提出，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
在加快推进生态文明建设的“绿色”发展进程中，四川不仅已经制定了最严格的污染防治行动计划，而且已经付诸强有力的行动。
看行动：空气质量考核奖罚逗硬 约谈超标市州
2015年1月1日，四川实行“一把尺子量到底”，全省21个市州将按照新空气质量(AQI)指数，统一监测和发布数据。同时，《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》施行，对四川省各市(州)人民政府环境空气质量改善进行考核激励。年初，由省级财政下达每个市(州)环境空气质量年度目标任务激励资金500万元，由各市(州)统筹用于本地区大气污染防治等工作，视任务完成情况给予激励。
10月14日，四川空气质量奖惩的前三季度“账单”出炉。与2014年同期相比，今年1-9月，四川有5个市(州)为扣收额度，分别是：眉山市、广安市、资阳市、达州市、遂宁市。其中，遂宁市完成目标任务比例在95%(含)到100%之间，被扣收75万元;达州市在90%(含)到95%之间，被扣收150万元;资阳市、广安市完成目标任务比例在85%(含)到90%之间，各被扣收225万元;眉山市完成目标任务比例在80%(含)到85%之间，被扣收300万元。
与2014年同期相比，今年1-9月，有16个市(州)为奖励额度，分别是：成都、自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、广元、内江、乐山、南充、宜宾、巴中、雅安市和阿坝、甘孜、凉山州。其中，阿坝州奖金最多，达148万余元。
与此同时，今年，达州和广安因PM10浓度长期不降反升、空气改善目标完成情况自2014年以来连续排名垫底，达州市市长包惠、广安市市长罗增斌9月15日、16日被省大气污染防治工作领导小组办公室约谈。两位市长表示要铁腕治理，坚决扭转被动局面。
此外，《四川省灰霾污染防治办法》于5月1日起正式施行。据了解，这是全国首部专门针对灰霾污染防治的政府规章。
除了空气治理，未来五年四川还将全面实施资源环境生态红线管理制度，探索建立和完善生态补偿机制。推进生态省建设，加强若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性等重点生态功能区建设，推动长江、金沙江、嘉陵江等8大流域水土保持带建设，构建生态安全战略格局。
看成绩：四川去年城市空气优良330天 成都创建西部首个国家生态市
在今年的6月5日“四川公众环保开放日”上，四川省环保厅发布了《2014年四川省环境状况公报》。以空气来说，2014年，全省城市环境空气平均优良天数为330天，比例为90.8%，同比增加5天，上升1.6个百分点。就水源地而言，城市集中式生活饮用水水源地水质达标率为99.2%，县城集中式生活饮用水水源地水质达标率为93.8%，乡镇集中式生活饮用水水源地水质达标率为83.2%。同时，城市区域声环境质量总体较好;全省生态环境质量良好;全省辐射环境质量总体良好。
成都的空气质量同样明显好于去年，“成都蓝”频频刷爆朋友圈。成都市环保局局长陈琳于10月28日最新通报的数据显示，与2014年同期相比，空气质量为优的天数增加9天，中度污染以上天数减少20天，其中，今年无严重污染天数，去年同期为7天;PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别下降12.4%、20.3%、26.3%、11.9%，一氧化碳超标率持平，臭氧超标率上升14.2个百分点。
今年9月25日，经过八年来的不懈努力，成都市国家生态市创建工作喜获“国考”佳绩。成为中西部地区首个通过环保部技术评估的省会城市，为四川未来五年的生态文明建设吹响了喜号。
最严污染防治行动计划之下，最强力度环保行动正在披荆斩棘、砥砺前行。我们有理由期待，未来“四川蓝”不再成为刷爆朋友圈的理由，因为“绿色”发展终将成为常态。 (记者 戴璐岭)
原标题：【决胜“十三五”】四川重拳治污助推绿色发展 打造“四川蓝”
