郭坝小区综合文化服务中心多媒体操作系统
服务创新:
文化惠民的“邛崃范本”
邛崃市文旅局副局长黄朝银介绍,夹关综合文化服务中心的试点结果表明,这种“小中心”整合“大文化”的模式在邛崃取得非常好的成效,按照这种模式,今年邛崃还将进一步把综合文化服务中心试点继续推开。
记者了解到,目前邛崃市争取省级专项资金150万完成了前进镇、高埂镇、卧龙镇3个文化站的提档升级。争取中央灾后重建资金370万元,用于夹关镇、道佐乡、天台山镇等公共文化设施提档升级及公共文化专用设备采购,现已全部完成。2015年,已争取资金10万用于夹关镇郭坝小区综合性文化服务中心提档升级建设,争取到169.5万省级公共文化服务专项经费用于建设5个基层性综合文化服务中心(固驿镇春台社区、大同乡永兴社区、卧龙镇金龙社区、夹关镇王店二期)和10个公共文化服务标准化建设示范点(临济镇喻岗村、水口镇石尊村、高何镇靖口村、道佐乡砖桥村、平落镇东乐村、桑园镇艾河村、桑园镇通泉村、宝林镇三一村、牟礼镇小塘村、高埂镇高埂村、回龙镇凉风村)提档升级建设,计划今年年底完成。
除了文化设施的硬件建设和提档升级外,究竟如何将文化惠民之路走得更接地气,更扎实?邛崃市在这方面的探索和实践值得推崇。
据了解,邛崃文旅局如今已经实城乡公共文化服务网络全覆盖。建成“邛崃市数字图书馆”平台建设和全市公共文化服务数字化平台建设,并建成了图书“一卡通”通借通还服务平台。完成24个乡镇综合文化站新(改)建,2013年至2014年共争取资金645万用于前进镇、高埂镇、卧龙镇等18个乡镇公共文化设施提档升级及公共文化专用设备采购。完成264个村(社区)文化室建设,2014年争取资金10万用于夹关镇郭坝小区服务中心提档升级。基本实现了“市有图书馆、文化馆,镇有文化站,村(社区)有文化室”的目标,基本形成了以市文化馆、图书馆为重点,乡镇文化站为基础的公共文化服务网络,全面实施文化信息资源共享工程。以市图书馆为依托,建成了市、镇(乡)、村(社区)三级文化信息服务网络。共建成2个市级支中心、24个镇(乡)基层站、264个村级信息资源共享工程基层服务点。
为确保公共文化服务的深入和推进,该市24个镇乡文化站全部达到3名以上工作人员的标准,264个村(社区)全部配备1名享受财政补贴的文化宣传员(文化专员)。文化志愿者队伍扩充到660人左右。
手段创新:
社会力量参与公共文化建设
党的十八届三中全会提出了“构建现代公共文化服务体系”的战略任务,面对人民群众不断增长并日益多元化的文化需求,如何更好地调动社会力量参与现代公共文化服务体系建设,转变政府职能,显得尤为重要。
在邛崃,为鼓励社会力量参与基层公共文化服务产品和服务的提供进行了诸多有益的探索,创新服务手段,成效明显。
据了解,邛崃专门制订《关于鼓励社会力量参与公共文化服务建设的若干意见(试行)》,公布《社会力量参与公共文化服务指导目录》,明确政策准入、财政支持等政策措施,鼓励社会力量通过兴办文化实体、提供文化产品等方式参与公共文化服务建设,拓宽公共文化服务供给渠道。
在实际操作中采用“使用≈公益”方式(无偿使用收益与免费公共文化服务基本对等),将政府投资建成的公共文化服务设施,有条件向社会资本放开。
目前,已引入社会资金90余万元,参与“邛崃市图书馆瓮亭分馆”项目建设及首届崃山春晚、世界读书日等活动。引入社会力量参与了桑园镇通泉村综合文化服务中心建设,现已全部完成。
另外,邛崃市文旅局还编制公共文化服务采购清单,对清单内项目实行政府采购,在音视频、舞台艺术、书画、出版物等采购中,向邛崃市域内生产单位和个人进行倾斜。目前,已投入97万元开展“文化直通车进校园”、“农家书屋图书更新”等项目。同时,利用电视台、报纸、微信、微博等媒体,及时发布公共文化服务建设项目信息,广泛宣传取得的成效,营造社会资本参与公共文化服务的良好氛围。