12月1日上午10点45分，在水井坊街道，监督员王小英在牛王庙巷16号的一个垃圾桶旁发现了违规堆放的建筑垃圾。她立刻掏出手机，上传照片，而这些数据也立即上传到指挥平台。
接到报告后，指挥中心调度员杨敏，立刻通知在附近的城管队员陈佳前去处置。片刻后，指挥平台再次收到从现场传回的照片显示，建筑垃圾已经处理完毕。此时的时间显示为10点47分。
整个过程经历5个环节，但完成处置却不到两分钟。在城市建设管理转型升级过程中，锦江区水井坊街道建立了覆盖辖区，实时动态调动的快速指挥系统。记者昨日从成都市数字化监管中心获悉，为了提高城市管理的效率，锦江区、青羊区等一些街道从去年开始，试点探索利用智能手段提高城市管理的效能，并逐步扩大到其他区域。到今年年底，成都二环内的28个街道都将建成快速指挥系统，成都城市管理的效能将会大幅提高。
处置问题效率提升近10倍
“智能化”中枢实时动态指挥
昨日上午，记者在水井坊街道办事处信息指挥平台看到，大屏幕上显示着辖区内主要街道和路口的实时画面，“这部分我们接入了111个天网摄像头。”而在另一边是辖区院落的画面，一共268个摄像头。通过这300多个实时画面，指挥中心的工作人员能迅速发现屏幕上可能出现违规的问题。
记者目睹了从问题的发现到处置的整个过程，按照系统显示的时间，简单便于处置的问题均不足2分钟就得到了处置。“过去，从发现问题到处置问题，至少需要15分钟左右。”指挥中心工作人员介绍，以前，辖区内城管人员主要分布在主要街道，对一些背街小巷的问题疲于应付，街面上问题发现不够及时的情况时有发生；现在，有摄像头的地方由指挥中心盯着，出现状况立即会通知附近的城管人员过去处理，大量的城管人员都下沉到街道和社区，去发现那些摄像头尚不能发现的问题。
为了能更加科学地调配人员，辖区内的城管队员都配备了城管通GPS定位模块，可以实时采集城管协管员的GPS坐标，“通过这个坐标，哪些区域人手不够，哪些区域人员多了，我们可以科学判断，进行合理调配，以最快的速度处置问题。”水井坊街道办相关负责人表示，通过这个系统，客观上也对执法人员起到了督促的作用，从而建立起队员的管理、监督机制，实现城管效能督查。
智能城管逐步扩展
年底二环以内街道全面实现
成都作为全国数字化城管首批试点城市，围绕“快速发现和快速处置”这一核心，将市容秩序、环境卫生、市政设施、城市照明都纳入了成都城市信息化管理的范畴，借力2万多个天网摄像头，成都的城市管理变得信息化、数据化与快捷化。2011年，成都所有区（市）县的重点乡镇都接入了数字化城管终端。
据介绍，街道快速指挥系统是在2万多个天网摄像头外，街道自己配备的“快速发现并处置”系统。“快速发现、处置这两个工作，以后要慢慢下放到街道、社区这个层面，我们数字化监管中心的职能，将逐渐转换成监督检查，进行扣分。”据成都市数字城管中心相关负责人介绍。该系统依托GPS定位、呼叫对讲、无线视频、地图引擎、调度座席、移动调度台、手持对讲终端等，实现了城市管理由过去“人管人”的粗放式管理模式向“依托信息化技术管人”的精细化管理模式转变。
记者了解到，由于锦江区、青羊区等部分街道的试点效果较好。下一步，成都将会以点带面，迅速铺开，在中心城区的街道陆续建立这种快速指挥系统。到今年年底，成都中心城区二环内的28个街道将全面覆盖街道快速指挥系统，提升城市管理的效能。 本报记者 李霞 文/图
原标题：二环内28个街道年底全面建成快速指挥系统
