达州:“六个一批”稳定脱贫63.66万人
脱贫目标:努力成为全省脱贫攻坚示范区,到2018年省定贫困县全部“摘帽”,到2019年国家扶贫开发重点县、828个建档立卡贫困村全部 “摘帽”,到2020年23.2万户、63.66万人建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。
本报讯 (记者 袁婧)“954个中央、省、市和县级部门定点帮扶贫困村,实施完成扶贫项目356个,2015年累计投入扶贫资金、物资等共计2.78亿元”,2015年岁末,在达州市民生工程新闻发布会上,市扶贫移民局负责人透露。
7个县、市、区,两个国家扶贫开发工作重点县、5个省定贫困县,贫困人口23.2万户、63.66万人,作为全省“四大片区扶贫行动”任务最重的主战场,达州连片特困区域多,贫困人口总量大且贫困程度深,返贫问题和压力突出。
未来五年达州规划精准实施“六个一批”,根据贫困人口不同致贫原因和发展需求,将其归入扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、教育资助解困一批。
与此同时,达州推进扶贫攻坚“十大专项行动”,围绕基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫十大专项方案,从总体上改善贫困地区生产生活条件。
广元:脱贫从安居工程开始
脱贫目标:明确提出实施12项重点脱贫工程,安居脱贫就是其中之一。
本报讯(记者 程文雯)1月4日,广元市文安乡郭家村新村聚居点,村民郭明成一家正在做新房的收尾工作,一家人从大山上搬下来,不仅住进了新房,而且交通、医疗、教育等各方面条件都会有很大改善。“快过年了,我准备带家里人都出去耍一趟。”郭明成说出新年愿望。
“十三五”期间,在广元像郭明成一家这样通过安居工程走上脱贫路的贫困户将有很多。为此,广元以推进12项重点扶贫工程作为和生态、财政金融和社会、兜底保障共12项工程,将脱贫攻坚各方面囊括在内。
为保证在脱贫攻坚中不落下一户一人,广元还根据实际情况,将现有贫困户划分为五大类,坚持“五个一批”的脱贫路径,对有劳动能力的发展生产脱贫一批,对难以实现就地脱贫的实施易地搬迁脱贫一批,对重点生态功能区有劳动能力的就地转成生态保护人员通过生态补偿脱贫一批,对贫困家庭劳动力和子女发展教育脱贫一批,对丧失劳动能力的社会保障兜底脱贫一批,确保“十三五”期间贫困县区、贫困村全部“摘帽”,贫困户脱贫致富。
广安:脱贫不漏一户 不掉一人
脱贫目标:到2018年全市28.3万城乡贫困人口基本脱贫,再用两年时间巩固提升,确保2020年全面建成小康社会。
本报讯 (记者 王诗侠)“2015年,争取到位中省扶贫资金约2.84亿元,全市6.47万贫困人口实现脱贫。”1月4日,广安市扶贫移民局相关负责人透露,今年广安计划将再脱贫5万人,并力争145个贫困村“摘帽”。
广安六个区市县全域位于秦巴山区,2015年通过建档立卡识别出820个贫困村,包括农村贫困人口25.07万人,城镇贫困人口3.23万人。为此广安市提出,到2018年要让这28万余人基本脱贫。
目标如何实现?广安市将继续精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划和“五大扶贫工程、五大扶贫行动”,在资金投入上,到2020年,市级财政专项扶贫资金规模要在2015年基础上翻一番。广安还梳理出九项包括新村建设、易地搬迁、产业扶贫等在内的精准扶贫重点工程,要完成820个扶贫新村建设,落实贫困村“一村一品”产业规划布局,同时推进旅游扶贫,到2020年,要将30%贫困村打造成乡村旅游点。确保2020年全面建成小康社会,不漏一户、不掉一人。
“‘十三五’期间,还将探索一系列精准扶贫改革措施。”广安市扶贫移民局负责人表示,这些措施包括资产收益扶贫模式,以增加贫困群众财产性收入;扩大社会保障覆盖面,尝试建档立卡贫困户中丧失生活自理人员集中供养,以解放更多劳动力发展生产。
泸州:规划提前一年脱贫
脱贫目标:到2019年,实现全市35.68万农村贫困人口全部脱贫,324个贫困村和古蔺、叙永、合江三个贫困县全部“摘帽”。
本报讯 (记者 罗之飏)“异地扶贫搬迁项目收益债已提交国家发展改革委审核了。”1月4日,新年伊始,泸州市扶贫和移民工作局局长冉雷波又多了一份新期盼,自去年10月开始申报的异地扶贫搬迁项目收益债能尽快获批实施,这将为泸州到2019年移民搬迁安置7.8万人的目标奠定坚实的基础。到2019年,实现全市35.68万农村贫困人口全部脱贫,324个贫困村和古蔺、叙永、合江三个贫困县全部“摘帽”。
泸州下辖的叙永和古蔺两县是国家级贫困县,作为乌蒙山连片脱贫攻坚的主战场,在未来五年的规划中泸州大胆提出“提前一年脱贫”的总目标。
目前,叙永已试点实施全民预防保健,通过建立健全贫困地区村卫生服务体系建设,提高村级医疗卫生服务可及性,降低贫困人口就医费用支出,杜绝因病致贫返贫。同时泸州计划把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的人口,全部纳入最低生活保障。并对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行自愿集中供养,将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,力争到2019年通过低保政策兜底脱贫10.7万人。
□本报记者 蒋君芳
原标题:脱贫摘帽:一场与时间的赛跑