大都市城市群
由成、德、绵、遂、资、眉、乐、雅等8市中的大中小城市和小城镇构成的城市集合体，称作大都市城市群，大都市区是它的发展主核心。
大都市区
范围包括成都市域12121平方公里，资阳、德阳、眉山市域全部区县，以及雅安的雨城区和名山区，共36个区（市）县，总面积3.23万平方公里。
未来的成都怎么建，又会形成怎样的面貌？“大都市区”“网络城市群”这两个频频被提及的词汇，肯定是最为直接的答案。成都市的政府工作报告，以及成都市十六届人大四次会议批准的《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，均提出构建“大都市区发展格局”、形成“‘双核共兴、一城多市’的网络城市群”。
对此，市规划局昨日进行了详细解读。成都晚报记者了解到，未来城镇的地位和作用不再由行政等级和规模大小决定，而是由它的特色功能和对交通、信息等资源的控制力所决定；未来乡村地区不仅承担农业生产和生态功能，同时还承担科技研发、总部办公、文化创意、休闲旅游、养老服务等功能。
成都轨道交通将延伸到眉山德阳简阳
“由成、德、绵、遂、资、眉、乐、雅等8市中的大中小城市和小城镇构成的城市集合体，称作大都市城市群，又叫成都平原城市群，它是‘一带一路’的重要节点，也是成渝城市群的重要组成部分，而大都市区则是它的发展主核心。”市规划局有关负责人表示，大都市区的范围包括成都市域12121平方公里，资阳、德阳、眉山市域全部区县，以及雅安的雨城区和名山区，共36个区（市）县，总面积3.23万平方公里。
据该负责人介绍，大都市区2014年常住人口2513万人，占四川省总人口的30.87%，城镇化率为58.54%，GDP达1.4万亿元，约占四川省的49%。随着大都市区的逐步构建，成都市的轨道交通将延伸到眉山、德阳、简阳等区域，区域共同保护生态环境，划定敏感生态区域，合作开展流域治理和雾霾防治等。“大家共同开发利用优势资源，如将金沙、三星堆等有关联的文化资源联合申报世界遗产。”该负责人透露，基础设施也将实现共建共享。
绵阳乐山等地经成都15小时通达全球
成都具体如何做呢？该负责人表示，成都市域划分为都市核心区和都市新区。都市核心区范围为“双核”，包括中心城区和四川天府新区成都直管区，其中中心城区为都市优化区，控制人口规模，控制建设总量，主要进行“城市修补”工作；后者则为都市发展区，引进和落户一批国际化、世界级的高端产业项目。都市新区则包括除都市核心区外的市域其他地区，是成都都市功能的重要组成部分。
以此为核心的大都市城市群中，成都将发展高端产业，包括先进制造业和现代服务业，并且形成以成都为枢纽的更便捷的内外交通网络。绵阳、乐山、遂宁、资阳、雅安等地的市民，通过成都国际航空枢纽飞往世界各地，15小时通达全球，货物通过成都国际铁路港，直达欧洲、中东、南亚，城市群内部将通过城际铁路串联各个城市，形成半小时轨道交通圈。
乡村将承担科技研发、总部办公功能
网络城市是城市群发展的高级形态，“独立成市”是构建网络城市的基本前提，而“双核共兴、一城多市”则是主要路径。这样的发展格局，意味着什么？市规划局有关负责人表示，中心城区不再是成都唯一的中心，四川天府新区成都直管区具有和中心城区同等重要的城市功能，一些市级重大功能如奥体中心初步选址在这里，市民可以通过6条轨道、4条快速路迅速往返于“双核”。
在规划专家看来，目前成都发展存在“大城市过大、小城市过小”以及圈层式发展不均衡的问题。而在网络城市的构建中，城市之间的距离以及单个城市的重要性减弱，各个城市形成功能互补的集合体来参与区域竞争，这有助于从根本上改善成都当前发展面临的问题，长三角、珠三角就是这种高级形态的雏形。
以“双核共兴、一城多市”为路径构建的网络城市群，带来的另一个改变，就是未来乡村地区不仅承担农业生产和生态功能，同时还承担科技研发、总部办公、文化创意、休闲旅游、养老服务等功能，在乡村地区就可以通过网络接入全球办公，进行全球销售和交易。
城镇对交通、信息的控制力更加重要
针对网络城市，该负责人特别提到，大都市区、大都市城市群就是网络城市的不同形态。在传统的城镇体系中，城镇规模越大、行政等级越高，则城市地位越高，所获得的发展资源越多。在网络城市中，城镇的地位和作用不再由行政等级和规模大小决定，而是由各自的特色功能和对交通、信息等资源的控制力所决定。
这样的实例，美国阿肯色州小城镇本顿维尔就是一个。这个小城镇的人口仅有2.8万人，却是世界500强沃尔玛总部所在地，具有全球零售商业的控制力和影响力。市规划局有关负责人认为，郫县德源菁蓉创客小镇、蒲江寿安五金小镇等，正在培育区域和国际影响力的特色功能。
成都晚报记者 董亮
原标题：成都将划分为都市核心区和都市新区
