“2015年，全市发生各类生产经营性安全生产事故同比下降23.84%；各类事故死亡人数占省下达控制指标的63.5%，杜绝了重特大事故的发生……”昨日，我市召开新《安全生产法》施行一周年座谈会，会议就新《安全生产法》施行一年来对我市安全生产工作的影响、我市安全生产工作开展情况，以及当前我市依法治安存在的问题等情况进行了通报。
2014年12月1日，新《安全生产法》实施。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。记者在座谈会上了解到，深入推进安全生产体制机制改革，我市构建起了安全生产责任体系、隐患排查和预防控制体系、应急救援体系“三大体系”，着力提升安全治理法治化、科技化、社会化水平。
据了解，新安法施行后，为解决新安法实施后面临的法律适用、自由裁量等问题，我市在全省率先印发了《生产安全事故行政处罚自由裁量暂行标准》；为进一步规范安全生产行政执法行为，印发了《成都市安全生产监督管理局实施行政强制行为规范（试行）》和《成都市人民政府关于加强安全生产监管执法的实施意见》。“同时，还着手建设安全生产诚信体系，确立了安全生产‘黑名单’管理制度，并着力建设安全生产责任体系。”市安监局相关负责人介绍，结合成都实际，通过完善相关配套制度，明确了各级各部门及其领导干部的安全监管责任，让企业的主体责任真正得到落实。
“新《安全生产法》实施一周年来，各类生产经营性企业对安全的重视程度史无前例，收到的效果十分明显。”这是金堂县安监局相关负责人的切身体会。他表示，新法更加明确和强化生产经营单位的主体责任，加重了对违法企业的追究，能够倒逼企业强化安全生产意识。
“下一步，我市将持续深化安全生产监管责任体系建设，提升企业利用隐患排查治理动态监管系统开展隐患自查自报自改覆盖率，强化隐患整治闭环管理。通过加强安全生产重点行业领域法规规章制度建设，提高安全生产依法治理能力。”市安监局相关负责人表示，同时，还将开展安全生产责任保险试点工作，推进商业保险机构参与安全管理。
通过手机APP 全员参与排查治理安全隐患
青白江区在全市率先全面推广安全生产隐患排查APP终端
小区电梯可能存在故障、烟花爆竹存储经营不安全、企业排放有毒有害气体……遇到这些安全隐患，你都可以通过一个APP直接拍照并即时举报了。昨日，记者从青白江区安监局获悉，为认真贯彻落实国家、省、市对加快推进安全生产事故隐患排查治理动态监管系统建设的相关要求部署，该局在全市率先全面推广“安全生产事故隐患排查治理动态监管系统”APP终端，要求辖区内各乡镇（街道）、园区、负有安全监管职责的部门和企业全员参与排查治理安全隐患。同时，广大市民也可下载该APP，随时举报身边的安全隐患。
拿起手机就能拍，既方便了公众举报安全问题，同时也方便了管理者对安全隐患进行及时处理。目前，安全生产隐患排查APP便携式移动终端已经配置到该区各乡镇（街道）、园区管委会和区级相关部门安全监管人员。据青白江区安监局负责人介绍，推进该系统可实现对生产经营单位的随机动态抽查，实现有计划的监督检查，实现各类检查人员现场上传隐患（含图像），实现隐患自动流转到相应监管部门，从而进一步健全完善覆盖区（行业）—乡镇、街道、园区—企业的隐患排查治理体系，实现分级分类、互联互通、闭环管理。
伴随“互联网+”时代的到来，青白江区安监局率先全面推行“安全生产事故隐患排查治理动态监管系统”，有效解决了部门监管力量不足与监管范围广、监管任务重的矛盾，扩大了安全监管覆盖面，提高了安全监管水平。自2015年5月系统推广使用以来，到12月31日，统计企业总数为1035家，其中按规模分四上企业255家，四下企业780家；完成数据采集企业1035家，开展隐患自查企业548家，查出隐患1244条，整改隐患1210条，整改率97.6%，基本实现了对事故隐患排查治理“看得见的闭环管理”，全区安全生产事故隐患排查治理体系建设初见成效。
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“数说”我市新《安全生产法》实施一周年
1.安全生产事故大幅下降
2015年，全市各类生产经营性安全生产事故同比下降23.84%，各类事故死亡人数占省下达控制指标的63.5%。发生较大安全生产事故5起，占省下达控制指标的71.4%。杜绝了重特大事故的发生。
2.分层组织学习培训
我市完成企业负责人培训1044人、安全管理人员培训1743人，一线作业人员86334人次；地方政府分管领导专题培训382人次，安全监管监察执法人员执法资格培训和专题业务培训2488人次。
3.简政放权，对行政许可事项进行再次清理
依法取消“安全资格认定”等13个小项，新调整3个小项，将原行政许可的3大项、8中项和35小项清理调整为3大项、7中项和25小项。
4.严格监管执法
全市出动安全生产监察执法队伍24430人次，排查治理各类安全隐患40126项；打击各类非法违法、整治违规违章行为16139起；受理投诉举报344起，立案查处安全生产非法违法行为102起，结案88起，牵头调查处理工矿商贸生产经营性生产安全事故24起。 （记者 徐璨 刘浏 实习记者 王琳黎）
原标题：我市生产经营性安全事故同比下降23.84%
