四川是清洁能源资源大省，水资源、风及太阳能资源蕴藏量居全国前列，其中资源蕴藏总量约为1.93亿千瓦，其中，水电技术可开发量1.2亿千瓦，占全国的22%，是全国最大的优质清洁能源基地和“西电东送”基地。近年来，四川电力建设，特别是水电建设取得了很大成绩，电力供应已从“丰余枯缺”快速转变为“丰裕枯足”。在四川代表团向十二届全国人大四次会议提交的10件全团建议中，《关于建立水电消纳保障机制促进四川水电有效消纳的建议》《关于建立水电资源开发生态环境补偿和利益共享机制的建议》《关于加快四川水电外送通道建设的建议》《关于加快“两雅”特高压工程建设 推动四川清洁能源健康发展的建议》4个建议事关四川水电，有的涉及运送水电通道建设，有的涉及资源开发生态补偿……代表们集体呼吁为四川水电资源寻找更好的出路，促进四川水电有效利用。
统计显示，截至2014年底，全省水电装机6170万千瓦、全年发电量2578亿千瓦时，居全国第一；现已建成“四直四交”外送通道，外送能力达2850万千瓦，全年外送电量1117亿千瓦时，占年发电量的35.7%。预计到2020年底，水电装机容量达8600万千瓦，年发电量达3800亿千瓦时。
“随着水电开发的不断深入，四川水电消纳面临较大困难。”建议中，代表们提出，外送通道建设滞后，外送能力不足，水电弃水逐年增加，矛盾十分突出。今后几年，随着省内一批大中型水电的陆续投产，四川水电弃水将进一步加剧。因此，代表们建议建立水电消纳保障机制，促进绿色低碳发展，在全国更大范围内优化配置，统筹平衡，保障四川水电全额消纳；加强水电外送通道和送出工程建设，满足四川水电外送需要和发电上网需要。
“十三五”期间，四川省将加快打造全国优质清洁能源基地，新能源市场定位为“在满足四川省用电负荷基础上，与水电打捆作为清洁能源外送，在更大范围内实现资源优化配置”。经过大量分析计算，国家电网公司为四川清洁能源基地配套规划了完整的外送工程，其中最急需建设的项目是1000千伏雅安～重庆特高压交流和±800千伏雅中～江西特高压直流工程（下称“两雅”工程）。
“加快建设‘两雅’工程，将有力推动清洁替代和电能替代，提高电能在终端能源消费中的比重。”代表们在建议中说，“两雅”工程建成后年输送电量将超过690亿千瓦时，相当于节约标准煤1930万吨，减排二氧化碳约4830万吨、二氧化硫23万吨、氮氧化物21万吨、烟尘17万吨，有效降低PM2.5污染。
目前，四川正在积极申请创建国家清洁能源示范省，着力将四川建设成为能源供应保障有力、能源消费低碳高效、输送体系健全通畅、生态环境和谐友好的国家清洁能源基地，为全国探索经验并发挥示范作用。本报北京电 记者 王伶雅
原标题：为四川水电资源寻找更好出路
