四川在线消息 3月17日，省政府发布《四川省城镇地下管线管理办法》(简称《办法》)，将于5月1日起施行。省住建厅相关负责人表示，这是我省首个专门针对城镇地下管线管理的文件，对城镇地下管线的规划、建设、运营、维护及信息管理，都做出了明确而统一的规定。
针对“马路拉链”
主管部门将编制地下管线综合规划
针对因地下管线无序施工，导致城镇中出现“马路拉链”的问题，《办法》从3个方面提出了解决之道：
就规划而言，县级以上城乡规划建设主管部门应组织编制地下管线综合规划，报同级人民政府批准实施;地下管线行业主管部门应编制地下管线专业规划，并纳入地下管线综合规划。“将规划统一，从源头避免‘各自为政’。”省住建厅相关负责人表示。
就时限而言，新建、改建、扩建的城镇市政道路交付后5年内，或者大修竣工后3年内不得开挖敷设管线。因抢险、救灾等必须立即开挖的，应向社会公告，并依法办理相关手续。
就行政许可而言，新建、改建、扩建地下管线工程，建设单位应依法向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。
针对施工挖断管线
施工前应先取得或探明地下管线资料
野蛮施工挖断管线、管道年久失修……常常导致城镇地下管道出现问题，影响居民正常用水、用气等。
为此，《办法》提出在领取规划许可证前，应到相关部门取得施工地段地下管线的现状资料，无相关资料时，应委托相关测绘单位探明地下管线情况，“防止贸然开挖，破坏地下管线。”同时，县级以上城乡规划建设主管部门负责组织编制地下管线安全、环境保护应急处置综合预案。
为减小地下管线施工队居民出行影响，《办法》提出地下管线施工影响交通安全的，应设置绕行标识或修建临时通道，并提前5日向社会公告。
针对地下综合管廊
应以购买或者租赁方式取得使用权
地下综合管廊，是建设在城市地下，用于集中敷设电力、通信、给排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，能有效减少城市道路因管线建设维修而开挖的问题，同时有效减少紧急抢修的时间和成本。
为推广地下综合管廊，《办法》明确新建、改建、扩建城市主干道路时，地下管线工程应为其预留规划通道。同时在建成地下综合管廊的区域，已在管廊中预留相关管线位置的，不得再进行综合管廊以外的管线建设。“简单来说，有综合管廊的地方，所有管线就应该入廊。”上述相关负责人表示。
地下管廊耗资不菲，如何收回投资?《办法》明确提出，拟纳入地下综合管廊的各类地下管线产权单位，应以购买或者租赁的方式取得其使用权。(四川日报记者 熊筱伟)
原标题：5月份起 市政新建改建道路5年内不得开挖
