成渝新发展·解读
释放中西部内需潜力拓展经济增长新空间
30日召开的国务院常务会议通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化。对此，四川省社科院党委书记李后强在接受华西都市报记者采访时表示，这对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动，释放中西部巨大内需潜力，拓展经济增长新空间，具有重要意义。
强调生态保护 严格保护长江上游生态屏障
2011年，成渝经济区区域规划获得批复。至今已有5年。经济区和城市群的概念差别在哪里？
“经济区强调产业经济发展，城市群更多是强调人的发展，这个概念更深一个层次。”李后强表示，城市群重点将围绕人来做文章。从本次会议上释放出来的信号来说，无论是长江上游生态屏障，还是产业发展，背后折射都是人的发展。培育发展成渝城市群，可以充分实现新型城镇化和农业现代化互促共进，带动沿线农业转移人口市民化，释放充分的发展空间。
此次国务院明确了成渝城市群的五大发展任务，首当其冲的即为：实施生态共建环境共治，严格保护长江上游重要生态屏障。李后强表示，和其他城市群发展不一样，成渝城市群地理位置特殊。如果把长江看成一条龙，重庆至成都是龙尾。“龙尾处于长江上游，生态屏障守不住，将影响大半个中国。”李后强说。
释放多重利好 带动“成渝中部塌陷区”崛起
成渝城市群从经济区走向一体化，有很深的历史渊源，也有深度融合的基础。
李后强表示，告别过去单打独斗，成渝以城市群的概念抱团发展。李后强说，从两地最早的统筹城乡综合配套改革试验区到成渝经济区规划、两地的国家级新区（两江新区、天府新区），再到目前四川全面创新改革试验区的政策，用好政策，将释放巨大的发展潜力。
而随着成渝城市群协同发展机制的不断完善，资本、技术等市场一体化进一步推进。释放的利好显而易见。
“机制体制活了之后，对于带动产业结构调整，区域经济发展，将产生强大的助推力。”李后强表示，成渝城市群发展一体化后，释放的首要利好，就是带动成都、重庆两地所谓的“中部塌陷区”实现崛起。他进一步介绍说，一直以来，成渝两地发展一枝独秀，中部多个城市如遂宁、资阳等发展相对滞后，今后市场和资本要素等一体化后，各种生产要素可以自由流动，有利于中部地区的快速崛起。
名词解释
成渝城市群
成渝城市群横跨重庆和四川，以成渝经济区为依托，以重庆、成都两地为双核，包括重庆全域和四川成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市及所辖73个县(市)、1636个建制镇,幅员面积18.3万平方公里。
在国家层面上，成渝城市群一体化发展已经纳入了长江经济带的发展规划中。2015年1月，成渝城市群入围国家级城市群。
华西都市报 记者 张想玲 杜江茜 综合新华社
原标题：“三优”新成渝 引领西部新型城镇化和农业现代化
