夏初，温江区寿安镇温玉路上浓荫的梧桐树，将杨柳河两岸映衬得仿若世外桃源。接近3公里的乡道穿苦竹村而过，不见烟头、垃圾，临河村民门前屋后种植着各种草木、鲜花，微风吹过，空气中似有花木的香甜。林盘院落中，不少人家门口挂着白橙相间的木牌，有“好儿子”“好母亲”“好媳妇”……斑驳的树荫下，中央文明办调研组一行不疾不徐，在村里细细地走了一圈。
这里是真正的世外桃源，不仅因为环境秀美，生活富美，更因为村里的新美风尚。
“建管倒置”
打破传统意义上建设在前、管理在后的模式，先把管理做在前面，接着再搞建设。用村党总支书记赵正康的说法就是，“用土办法解决土问题”。
“微信圆桌会”
苦竹村当地村民和在外务工的一起加入的微信群，这个有57个账号的微信群，是院落居民参与院落管理、决定院落事宜、交流邻里感情的重要平台。
“民意委托授权”
明确“代言”权利，通过双向选择、公开承诺、契约授权三步流程，14个村小组各选出2-3位民意“代言人”，村民有事要反映，有问题要解决，可以找民意“代言人”。
苦竹村在“三美示范村”建设中摸索出三招……
土办法解决土问题
苦竹村因原境内有大片苦竹林而得名，辖14个村民小组，共计人口2332人、748户，人口基数不算小。要把村里的环境搞好，如果仅靠政府投资改善，难免村民参与度不高，改善的也不全是村民最迫切需要的。解决这一村上普遍存在的“土问题”单靠一纸规章制度约束还真不行。村党总支书记赵正康围着村子转了十多年，也想了十多年。直到两年前，成都市启动“三美”示范村创建工作，寿安镇政府将对苦竹村六组的月石院落进行环境综合治理。赵正康觉得机会来了，他把目光锁在了“建管倒置”，即打破传统意义上建设在前、管理在后的模式，先把管理做在前面，接着再搞建设。用赵正康的说法就是，“用土办法解决土问题”。
什么是“土办法”？赵正康说，先不着急改，大家坐下来商量改哪些，改了以后大家怎么维护？于是，在村、组的组织下，六组村民热烈讨论开了，院落存在哪些安全隐患，组道怎么修，桥梁和河边护栏在哪里增设？经过多次民主集中会议，在人人参与的基础上，形成了院落改造最终解决方案。再然后，“逮到撬狗儿要及时与派出所联系”“不乱倒垃圾、不要扯经拌嘴”……大家商量出了看得见、摸得着的土规定、土口号形成院落公约，主动张贴。
寿安镇苦竹村六组组长邓君志平时手机不离身，随时会有微信信息。针对部分群众因外出务工等情况，无法到场民主议事的实际，年前，邓君志利用手机网络平台建立了微信群，将在外务工的群众加入，让其及时参与到院落建设管理中。同时，入群群众可以对院落中违反《院落公约》的情况进行实时曝光，实现居民之间相互监督、共同促进。以月石院为试点的“微信圆桌会”目前共有57个账号加入微信群，已经成为院落居民参与院落管理、决定院落事宜、交流邻里感情的重要平台。赵正康管这叫“微信圆桌会”。
有了整治方案和长久机制后六组村民就开始甩开膀子搞家园建设。
乡坝里的“面子观”
82岁的村民易汝培没事喜欢到村委会办公室转转，看老邻居们下象棋、听讲座。昨天下午他又来了，远远看到赵正康，易大爷一脸的不高兴，“赵书记，你最近咋不给我安排活路了？我想做得很嘛。”
赵正康觉得好笑，“你一把年纪了，做活路绊倒了咋办？”易汝培说的“活路”实际上是为村民们义务扫地、清理院落。易汝培扯起喉咙说：“原来老的烧香拜佛看电视，年轻人白天赤膊晚上赌博，现在大家都在‘做活路’。”
这话还得从村里的“民意委托授权”机制说起。
启动“三美示范村”建设之初，有人问赵正康，村民议事会成员都干些什么？开个会，举个手，然后回家该干嘛干嘛。赵正康想想确实如此，部分议事会成员责任心不强、主动性不够、代言较随意、履职议事能力不足，村上有啥事人也找不到。思来想去，村上创新实施“民意委托授权”机制。首先明确“代言”权利，通过双向选择、公开承诺、契约授权三步流程，14个村小组各选出了2-3位民意“代言人”，平日里村民有什么事要反映，有什么问题要解决，全找民意“代言人”。
邓君志是六组的名人，乡里乡亲都知道这个47岁的男人“能抓钱”。自己开园艺公司当董事长年利润以千万计，还是远近闻名的中医。邓君志家里买了两台车，一台是60万元的奔驰C级，另一台是给女儿买的28万元的甲壳虫。“我根本不差钱，一个月至少赚十万块嘛。”边说他边从自家院子推出一台电瓶车跨上，每天只要听到狗叫他就出发去巡逻。
什么，你是老板还用巡逻？邓君志摆摆手，“我是苦竹村月石院的民意‘代言人’，村民们有啥子事我都得管……”因为在村里有一定威望，又是个能挣钱的人，成为六组民意“代言人”后，邓君志调停过组上很多纠纷，如今他还主动承担组上治安巡逻员的任务，自掏腰包花了2300元钱在温江城区买了台电瓶车。
邓君志哪来这么高的热情？原来作为土生土长的苦竹村人，他就想为家里人做点事，自己富起来还想看着邻里相亲富起来美起来。邓君志这个“好汉”还有“三个帮”。无论民意“代言人”还是议事会成员或者普通村民，大家都愿意为村上义务做点事，赵正康觉得说白了是乡坝里的“面子观”。“看到每个人都在为村上服务，有些人服务得好，村上还要发奖牌，那些做得不怎么好的自然就积极了。”
不比团鱼和兔子，比铁扫把
温江区文明办主任余明洪介绍，“建管倒置”“民意委托授权”“微信圆桌会”等，都是苦竹村在“三美示范村”建设中自个儿摸索出来的“接地气”的做法，目前正在全区多个乡（镇）、村（社区）逐步推广。赵正康觉得这些做法实际上都是在提高村民的参与意识，同时提高的还有村民的文明素养。
如今，苦竹村每月要组织一次道德讲堂和百姓故事会，每季度评选公布一次“文明之星”“道德之星”，每半年评选一次“新乡贤”，每年举行一次“五好一自强（好母亲、好父亲、好儿子、好媳妇、好女婿、自强老人）”评选。村民的荣誉感被不断激发。
72岁的陈碧如一家四代住在近300平方米的房子里，平日里陈婆婆没什么爱好，就喜欢在家打扫屋子做做饭。去年，陈婆婆获得了村上“好母亲”称号，“她买菜煮饭，不打娃娃，我们都选她当‘好母亲’。”邻居们七嘴八舌说开了，陈婆婆儿子在城里教书，媳妇在家带娃娃，都是读过书的，一家四代住在一起相处得很好，也不拌嘴……“村上专门做了一块‘好母亲’牌子挂在家门口，哪个路过都要看上一眼。”陈婆婆的丈夫邓国甫打趣说，村上还奖励了一把9块钱的铁扫把和一个89块钱的电热水壶。
苦竹村以前有个风俗，办红白事“穷攀比”，至少摆三天流水席不说，大家还都盯着桌子上的菜，“他家有团鱼，我只有兔子，我就不安逸了。”现在呢，大家顶多摆一两顿。赵正康开起了玩笑，“现在不比团鱼和兔子，比的是得了多少铁扫把。”
成都晚报记者 白茹 摄影 黄尚斐
原标题：老板客串治安巡逻员 八旬老人要当义务清洁工 苦竹村用三招变“三美”
