平均工资统计改革已启动 探索中位数取代平均工资
武汉大学社会保障中心教授向运华等专家介绍,当前社保缴费与待遇发放都需要直接参考职工平均工资水平,根据职工平均工资调整社保缴费基数本身并没有问题,“需要改变的是职工平均工资的统计方法,让平均工资能代表大多数职工的收入水平”。
国家统计局在2009年就着手启动工资统计制度改革,其中重要内容是扩大工资统计单位的范围,将私营单位纳入。目前,北京、浙江等地均已将私营、集体、外资等企业纳入工资统计范围。
一些统计领域人士表示,相对于平均工资统计,用中位数更能体现出大多数人的实际收入水平。从2011年起,国家统计局在统计公布全国城乡居民收入增长情况中,均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位数两组数据。
湖北省统计局副局长叶青表示,所谓中位数,是指将职工按照收入水平从低到高排序,处于最中间的那位职工的收入水平。当工资水平较为平均时,中位数与平均工资相对接近,当工资水平差异较大,中位数更能反映中间群体的工资水平。
一些受访专家建议,当前应加快各地工资统计改革步伐,实现私营单位职工纳入统计范围、全社会单位在岗职工平均工资在全国普及;试点探索职工平均工资中位数统计,并作为社保缴费基数调整依据,实现社保缴费基数调整更能反映大多数群体的收入水平。
原标题:聚焦各地社保缴费基数调整:部分人群和企业负担加重