声 音
省环保厅副厅长李岳东:
成都还有不下100条黑臭水体需整治
在今年G20财长峰会期间,成都美得令人窒息的蓝天白云曾刷爆朋友圈。在8月10日的新闻发布会上,李岳东说:“蓝天不是G20的专利,应该成为与我们人民群众密切相关的一种生活常态。”
这样的决心也反映在了《决定》中——其中提出到2020年全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,对比国家要求下降16%的目标,实打实地进行了自我加码。
“四川省自加压力,把PM2.5的年均浓度下降目标提高到了20%。”李岳东说,这既是回应人民群众对环境质量的高期盼,也是省委省政府在分析全省的环境条件、工作条件后做出的。“只要我们跳起摸高,这个目标是完全可以实现的。”
李岳东说,细颗粒物的浓度下降和某一个区域之间的蓝天天数,也就是优良天数的达标并没有完全严格的对应关系,但有一个经验的判断,就是在污染重的城市,一般大气污染PM2.5的平均浓度下降两个百分点,优良天数可以增加一个百分点。空气环境好的地方,浓度下降一个微克,优良天数可以增加一个百分点。
那么,应该如何实现这一目标?李岳东表示,减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程和控制秸秆焚烧工程,将成为改善城市空气质量的五大重要工程。
对于城市黑臭水体“歼灭战”,李岳东表示,城市黑臭水体对城市居民的生活健康有重大影响,国家高度重视。《决定》中提到的2020年底完成103条黑臭水体治理的目标,也是国家根据四川省城市黑臭水体的状况确定的。
“事实上,除了国家确定要加大治理力度限期整治的这103条黑臭水体之外,我们还有不少没有纳入国家整治范围和整治规定的黑臭水体。”李岳东说,包括成都市可能还有不下100条的黑臭水体需要整治。他表示,现在所界定的黑臭水体仅仅是市州政府所在地城市的黑臭水体,当地政府应该是黑臭水体的治理主体。省环保厅将督导各市州政府采取清淤、截流,包括生态修复等综合方案,来加强黑臭水体的治理,中央和省、市政府也会给予必要的财力支持。
省发改委副主任代永波:
绿色化转型 打造节能环保千亿产业
在《决定》中,构建绿色产业新体系被单列一项,要求推进产业绿色化转型,做大做强绿色产业。据了解,今年省财政拿出了一个亿来支持节能环保装备产业发展。
省发改委党组成员、副主任代永波表示:“我们的环保产业发展起步较晚,市场发育率比较低,技术创新能力不强,激励和约束机制不健全,配套的服务体系发展也相对滞后,这些制约因素将会成为环保产业发展的难点。”对此,代永波表示,在省委省政府的领导下,省发改委和相关部门制定了相关规划,也出台了一些措施来推动节能环保产业发展。“从2010年到2015年期间,初步估计,节能环保产业全省产值从500个亿增加到1000个亿以上,应该说这个速度还是比较快的。”
李岳东则乐观地预测,通过几年发展,这个产业将成为四川省的新兴产业。
省经信委党组成员、总经济师黄朝阳:
推动“四川产品”向“四川品牌”迈进
推进绿色发展,建设美丽四川,也需要供给侧改革。如何改?“供给侧改革的根本是满足人民需求。”省经信委党组成员、总经济师黄朝阳表示,“如何减少无效供给,增加有效供给才是我们的主攻方向。”
他表示,四川省在工业供给侧结构性改革中,着力于做好“加法”,大力支持高科技新兴产业,积极扶持特色优势产业,重点发展石墨烯、玄武岩纤维、轨道交通、中医药等新兴高端成长型产业,增强新动能。同时,推动企业的创新升级,增品种、提品质、创品牌,加快科技成果转化应用,推动“四川产品”向“四川品牌”转变。
为了进一步将绿色优势转化为产业优势,还要做好“减法”。淘汰落后产能,积极化解过剩产能,抓好钢铁、煤炭去产能工作落实,推动发展方式转变。
省住建厅副厅长邱建:
规划严守五条线 超出绿线就算违法
推动绿色发展,如何走出四川特色道路?省住建厅副厅长邱建做了一个比喻:城市和人一样,需要及时进行修复,奉行修身养性的哲学。邱建表示,在城镇化进程中,随着人口大量向城镇聚集,热岛效应、光噪集中等区域污染的问题凸显出来,要想改善老百姓的居住环境,就要从城市规划入手,从源头筑起绿色发展方向。
“按照各地不同的资源环境承载能力,确定城镇的定位,实现城镇功能、规模和发展方向多样化。”邱建表示,与此同时,四川将规划技术内容进行法律化。在具体的城市规划建设方面,按照绿线、蓝线、黄线、紫线和红线“五线”的标准,对规划技术内容提出要求。首先要坚守绿线,超出绿线范围就算违法。
四川千镇各有其美,要充分抓住地域和民俗特色,把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,宜建则建,宜改则改,宜保则保,避免“千村一面”。邱建指出,建设“幸福美丽新村”,四川正积极探索“小规模、组团式、微田园、生态化”新村建设模式。
省农业厅副厅长涂建华:
树立大农业、大食物和大生态观念
发展绿色产业,如何获得更加绿色、有机、安全的农产品供给?
省农业厅副厅长涂建华表示,转变农业发展方式是当前和未来推进农业现代化的一个根本途径。目前,四川正大力推进农业供给侧结构性改革,着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式,提高四川农业发展质量、效益,推进四川省向现代农业强省跨越。
推进农业绿色发展,路径是什么?涂建华表示,深入推进绿色发展,具体来说,有几个工作重点。首先加强耕地保护,主要从量和质两个方面来落实,一是永久性基本农田的划定和保护,二是被破坏、被污染耕地的治理。推进结构调整,我们要树立大农业、大食物和大生态的观念,要从整个食物结构,就是种植业、畜牧业、水产业来全面考虑,在结构调整、品质调整、品种调整等多个方面作为。
延 伸
“三大战役”打得怎么样了?
根据《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,围绕“打好三大战役、保障生态环境安全”的要求,目前各相关部门、各市州正在积极谋划贯彻落实。
成都市提出“今年10月1日起年底前全部淘汰黄标车”;眉山市提出“以醴泉河为重点,全面开展重点流域污染防治,力争用五年时间消灭V类水质”;德阳市提出“力争三年时间实现城镇污水处理全覆盖”;广元市提出“2020年全面完成焦家沟等12条城市黑臭水体整治,确保嘉陵江流域(广元段)稳定达到II类水质标准”;资阳市提出“以阳化河流域综合治理为重点,力争用三年时间使阳化河水质稳步提升,达到地表水III类水质标准”。
原标题:四川打响污染防治“三大战役”