昨日,联合国开发计划署在京发布了《2016中国人类发展报告》,其中指出,中国的人类发展近年来取得巨大进步,已进入高人类发展水平国家组。不过报告强调,经济与社会发展不协调的问题在中国依然突出。
报告指出,2014年中国的人类发展指数达到0.727,在188个国家(地区)中列第90位,已进入高人类发展水平国家组(指数为0.700-0.799,从0至1共分为低、中、高和极高四组)。在1990年处于低人类发展水平组的47个国家中,中国是目前唯一跻身高人类发展水平组的国家。
《2016中国人类发展报告》由联合国开发计划署驻华代表处和国务院发展研究中心历时两年完成,以人类发展指数为依据,对中国的经济社会发展状况进行系统的分析和评估。
报告认为,快速的经济增长对中国的人类发展进步起到非常重要的作用。1980年至2010年的三十年间,中国的经济收入指数增幅在全球排名第一。这得益于中国政府采取了多元政策举措,因人因地施策,减贫成效显著。1978年至2010年,参考国际扶贫标准,中国共减少了6.6亿农村贫困人口。按照中国的扶贫标准,则累计减少了2.5亿农村贫困人口,为世界减贫事业做出了巨大贡献。
与此同时,报告还指出,中国的收入差距迅速扩大,基尼系数(应用最为普遍的不平等衡量指数)长期较高。
中国的社会与经济发展不协调,收入差距加大,医疗、教育机会分配不均等,不同地区间的人均寿命差距较大,如上海达到80.26岁,而西藏则是68.17岁;此外,青海、贵州的高中毛入学率远远低于全国平均水平。
报告认为,在今后一个时期,中国的包容性人类发展还将面临一系列新的困难和挑战,如人口结构变化特别是老龄化、经济增速趋缓、大规模人口流动、公众预期提高与数字鸿沟等等。报告提示到,中国要着力提升社会政策的包容性,扩大覆盖面,确保中低收入群体受益,同时创新社会治理的机制和方式,提高参与度,促进平等。
原标题:联合国:中国已跻身高人类发展水平国家