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成都市第十一次检察工作会议召开 吕瑶检察长作报告(2)

2016-09-06 18:24   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 唐欢   责任编辑: 史建婷

吕瑶要求,全市检察机关必须要牢牢把握“十三五”时期检察工作面临的新趋势新要求,完善包括刑事检察、职务犯罪侦查预防、民事检察、行政检察、控告申诉检察在内的检察监督体系。一是推进刑事检察法治化、现代化,主动适应以审判为中心的诉讼制度改革。完善刑事诉讼监督工作机制,推动刑事诉讼监督进一步向“理性监督、质效优先和监督常态化”转变。完善刑事执行检察工作机制,把日常监督与专项检察相结合,针对刑事执行中存在的突出问题及时开展专项法律监督。二是完善职务犯罪侦查预防工作模式,进一步健全线索分析研判机制,完善初查制度,建立健全全面取证和证据质量审查、排除机制。要进一步加强纵向侦查指挥和横向侦查协作,强化跨区域办案情况及时通报和信息交流,实行区域联动办案。着力推进侦查信息平台、执法信息共享平台和公共信息查询机制建设,构建案件信息通报等制度。要进一步提高职务犯罪预防工作专业化、规范化和社会化建设工作,认真贯彻落实与纪检监察等机构的线索通报、移送等工作制度,创新预防职务犯罪工作。三是推动民事行政检察创新发展,综合运用抗诉、检察建议等方式,健全“民事诉讼监督、支持起诉、民事公益诉讼”协调发展的多元化民事检察工作格局,加大行政检察工作力度,更好维护司法公正。四是推动控告申诉检察全面发展,健全集信访、举报、纠错、赔偿、救助于一体的控告申诉检察工作体系,畅通“信、访、网、电”等群众诉求表达渠道,建立民行申诉案件引导当事人和解机制,稳步探索律师代理申诉制度,加大刑事申诉、国家赔偿案件办理力度,健全公开审查和异地审查制度,深入推行刑事申诉案件反向审视和国家赔偿分析报告制度。五是推进未成年人检察工作专业化、规范化和社会化建设。继续加强未检专门机构、专门办案组织和专业化队伍建设工作,完善办理未成年人刑事案件配套体系,推动建立未成年人社会关护体系、预防未成年人重新犯罪工作支持机制等。

吕瑶指出,要推进深化司法体制改革和检察改革,优化检察权运行机制,必须坚持“优中选优”的原则精选员额制检察官,真正让政治素质好、业务水平高、司法经验丰富、能独立办案的人员留在员额内。要坚持“以案定额”和“以职能定额”的原则进行员额配置,做到“人案均衡”,工作饱和。要严格落实司法责任,根据自侦、刑检、诉讼监督等的不同业务性质实行限制授权、部分授权或完全授权,并综合运用流程监控、案件质量评查、检务督察等手段,及时发现和纠正司法瑕疵,规范司法行为,形成倒逼机制提高司法质量。

吕瑶强调,筑牢成都检察工作的根基,必须建设高素质检察队伍。要认真落实全国政法队伍建设工作会议和省、市有关政法队伍、检察队伍建设工作会议精神,坚持正规化专业化职业化方向,把思想政治工作摆在队伍建设乃至全部检察工作的核心位置,切实增强干警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握思想政治工作的主动权。要抓住领导班子建设这个关键,以落实民主集中制为核心,完善议事规则和决策机制,发挥领导班子把方向、管大局、促落实的作用,坚持从严管理、从严监督领导干部。要科学制定《2016-2020年人才队伍建设规划》,紧扣人才引、育、选、用、管五大环节,强化提升检察人才综合素质以及队伍可持续发展能力。要加强检察机关党风廉政建设和反腐败工作,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这一关键,认真落实从严治党、从严治检要求,切实履行“两个责任”,形成抓党风廉政建设和自身反腐败工作的合力。要将检察文化建设作为检察业务、检察队伍建设的重要推手,进一步正风气、塑灵魂、抓队伍、育人才,提升司法温度、彰显司法文明。

吕瑶最后强调,要更加重视基础性保障,在狠抓检察业务、狠抓队伍建设的同时,下大力抓好检务保障、科技强检、检察公共关系等工作,为检察事业可持续发展提供不竭动力。

当天,与会人员还分组对《“十三五”时期成都检察工作发展规划纲要》进行了讨论。

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