【代价巨大的法案】
15年前，突如其来的恐怖，如一个无形中被开启的电动开关，让没有一丝防备的美国社会为之战栗的同时，也猝然拉开了反恐大幕。
对美国政府来说，最大的震动在于：策划袭击的恐怖分子是以合法的身份来到美国、学开飞机、用普通电话和普通网络电子邮件联络，最终成功地组织和实施了这次恐怖袭击的。
美国痛定思痛，决定不能坐以待毙，要防患于未然。于是，美国国会进行了大规模立法来支持反恐行动——《爱国者法案》由此诞生。
这个以防止恐怖主义为目的，扩张美国警察机关权限的法案，极具争议性。根据法案内容，警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他种类的记录等，它极大地增强了联邦政府搜集和分析美国民众私人信息的权力。
15年来，以宪政体系、民权和自由为代价，它将美国社会带入了一个“以安全之名限制自由”的时代。然而，美国和世界，并没有变得更安全。
如今的恐怖袭击早已不同于往日，恐怖思想以网络为桥梁，渗透在各个角落。不需长期准备，不需大肆招兵买马，神不知鬼不觉地培养本土“独狼”，在人口密集的城市中心地带搞突袭，已逐渐成为恐怖主义新的特质之一。
本·拉登死了，新的、更为凶残的恐怖组织“伊斯兰国”却在中东乱局中坐大，非洲、中东和南亚都有极端势力活动，且近年来，科罗拉多州《蝙蝠侠》首映式枪击案、波士顿马拉松爆炸案、奥兰多枪击案……一桩桩由本土恐怖主义滋生的血案，让美国人害怕，那个漫画中犯罪猖獗的哥谭市，是否已成现实？
美国事件调查委员会联合主席之一托马斯·基恩说：“我们没有取得反恐胜利，而是处于僵局。”
【未能治愈的心伤】
这不仅是“一代人的斗争”。生活在“9·11”阴影下的孩子们已长大成人，然而在一度被称作“归零地”的区域，留在他们心中的不安感，并未散去。
就在前两天，一项针对1000名美国人进行的调查显示，47%的受访者认为，美国现在比2001年纽约世贸中心“双子塔”倒塌之前更不安全。这一数据比去年的民调结果增长了19个百分点，比“9·11”一周年后的民调结果翻了一番还多。
一场袭击，使曾经深信国家安全的美国人心态，发生了很大变化。美国专栏作家罗伯特·萨默森曾说，恐怖活动炸毁的“不仅仅是世贸中心和五角大楼的一部分，而是美国的平静和安全感”。
2016年9月10日，“9·11”15周年纪念日前一天。美国国务院发出声明，呼吁全球范围内的美国公民警惕——恐怖袭击风险仍在。
或许，对于美国人来说，世贸中心双子楼倒塌的恐怖画面，将永远烙在他们的脑海里。
不过，也正如纽约前市长布隆·伯格所说，下城曼哈顿的浴火重生，才是生者对逝者最好的纪念。
原标题：“9·11”十五周年：本土恐怖主义、沙特及斯诺登
