“城市动力，就是一座城市经济社会发展根本性的驱动力量。”常晓鸣表示，从经济发展的空间维度来看，城市作为区域经济活动集聚开展的中心地，伴随着要素供给和市场需求的变化，都将面临动力能否及时转换的问题。“今年召开的中央城市工作会议指出，城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。谋求城市发展新的动力就要符合城市发展的客观趋势，成都也不能例外。所以，我们要提高对城市发展方式转变紧迫性的认识，切实将城市发展动力从以往的依靠要素和投资驱动转移到依靠创新驱动的城市发展逻辑上。”常晓鸣表示，城市是人才和资本集中、物流信息流集散的区域中枢，这决定了城市工作是一项复杂的系统工程。对于成都这样的中心城市而言，形成新的城市发展动力，就要统筹产业、空间和规模三大结构、规划、建设、管理三大环节，以创新创业引领、全面深化改革、高水平双向开放和人力资源建设为突破口，释放城市发展的新动能，实现城市内涵提升式的可持续发展。
“创新、改革、开放和人才建设之间互补共生、缺一不可，构成了成都发展转型完整、协同的城市动力体系。其中，创新无疑就是成都经济社会发展的第一动力。”常晓鸣认为，面对建设国家中心城市这一历史使命和新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我们唯有实施更加积极有为的创新型城市建设行动，才能更快提升成都的创新力、创业力、创造力，让“创业之城、圆梦之都”成为这座城市新的名片，吸引更多新产品、新技术、新业态在成都落地生根，促进城市产业体系发展转型。在常晓鸣看来，改革和开放将为成都的发展转型注入新的动力源泉；以供给侧结构性改革为主线，将进一步降低制度性交易成本，推动企业等主体积极开展创新，扩大有效投资、增加有效供给；而积极融合到“一带一路”和长江经济带国家发展战略之中，以建设自贸区和实施“蓉欧+”战略为抓手，探索内陆中心城市畅通国际贸易的新机制，进一步提升贸易发展、服务业现代化、产业聚集和国际产能合作的新量级。“因为城市发展终究是要为人服务的，也是依靠人而发展的；要通过产业调整升级、公共服务政策调整和人才队伍建设，使成都发展迸发出源源不断的活力。”
本报记者 侯初初
