都江堰由于地理条件以及气候环境条件非常适合猕猴桃的生长,并获得“国家地理标志产品保护”。该市实施产业化发展战略,都江堰天一农业开发有限公司在花溪村重点打造“兰花溪谷”有机农业生产园区,并建成“都江堰天一猕猴桃产业发展研究院”。今年7月底,公司取得都江堰发改局批复,基地将扩大到6950亩,资金需求大。人民银行通过“农贷通”平台,向都江堰金都村镇银行发放支农再贷款,及时对企业给予支持。获得支持后,经营规模扩大了,现在基地建设正在进行,农业项目也顺利完成,并成为一个集休闲度假农业产业一体的民俗农庄,带动打工农户人均增收5000元。
10月29日,中国共产党都江堰市第十四次代表大会召开,围绕市委“157”总体思路,绘制了今后五年都江堰发展蓝图,提出了为建设国际旅游名城而努力奋斗的目标。金融助力国际旅游名城建设,也正在成为这座城市的顶层设计之一。早些年,在金融生态环境测评中,都江堰市往往榜上无名,但通过近年来的不懈努力,该市的金融生态环境建设大幅提升,在2015年全省县域金融生态环境评价(GDP150亿元组别)中位列第15位,金融服务、金融环境、金融安全进一步提升。
■“贷”动都江堰市旅游产业提档升级
作为中国优秀旅游城市,都江堰市一直特别重视“诚信社会”建设。通过金融生态环境建设,更是通过“信用”作为一大前提,对旅游行业、旅游软硬件的升级,有了长足的推动作用。
说到消夏避暑,大家都会想到虹口漂流及其一体化的水上娱乐,作为都江堰市独特的旅游品牌之一,被人熟知。成都飞来峰旅游开发有限责任公司,在龙池镇(虹口)经营以“虹口漂流”为品牌的水上漂流服务。公司出现发展资金缺口,因信用数据库的完善,让银企对接非常高效。今年8月,银行向“虹口漂流”核发了贷款,主要用于装修漂流宾馆、河道清理及购买漂流船只等,支持“虹口漂流”整体品牌升级打造。今年的漂流人数从去年的82000人次提升到110000人次。营业收入从去年的2500万元上升到3000万元。
“虹口漂流”只是都江堰市通过旅游信用信息数据平台,推动旅游转型升级的一个例子。该市建立旅游企业信用信息基础数据库的同时,开展诚信旅游企业培植工作,重点加强旅游行业金融信用体系建设,目前已累计采集约两百户旅游企业信用信息。通过旅游行业银企对接,累计向各类旅游企业和项目授信53.5亿元,实际到位资金39.3亿元,协助重点旅游企业通过债券市场直接融资14亿元。
“信用是金”的理念,正通过市场手段深入人心。
政府对金融单位、需要融资企业方面的互相沟通,不遗余力地提供帮助,建立和完善了银政企联席会议制度,推动银政企深度交流合作,实现企业金融产品与银行资金流向的高度融合。据悉,该市已组织银政企融资暨金融支持旅游业加快发展对接会,市政府分别与8家银行签订授信协议,授信金额共160多亿元,并联合中国人民银行都江堰支行搭建旅游产业金融服务平台,组织全市各银行以及旅游企业代表召开金融促进会。
都江堰市政府还联合成都农商银行共同发起设立两只基金——都江堰市城乡发展基金与都江堰市绿色发展基金,都江堰市城乡发展基金主要致力于投资市政基础设施建设,都江堰市绿色发展基金主要致力于投资旅游、健康、新能源、新兴工业、新兴农业等绿色行业相关建设发展。提升都江堰城市服务配套的重大工程,以及贯穿了熊猫谷、中兴镇、青城山镇等,全长14.683公里的都江堰旅游健康绿道,都有城乡发展基金的全力支持。
该市在积极推动中小微企业在多层次资本市场挂牌融资,也颇有收获——今年促进都江堰春盛中药饮片公司在“新三板”挂牌,四川新岷江人造板机器公司在成都(川藏)股权交易中心挂牌,四川予乐实业公司完成股份改革。
■构建“信用都江堰” 助力国际旅游名城建设
招标投标、政府采购将先看企业信用成绩,对信用优良者,将开通“绿色通道”;对失信者,则实行联合惩戒,使其“一处失信、处处受限”。作为旅游城市的都江堰市,对于诚信市场环境建设,长期以来不遗余力。去年,都江堰市政府联合大公国际信用评级集团正式设立“大公都江堰信用信息服务有限公司”,此举标志着都江堰市正在加快推进社会信用体系建设,“信用都江堰”提速。近日,都江堰市推出全国首个旅游信用查询APP,成功创建全国旅游标准化示范市,更表明了政府打造“信用都江堰”的决心。
此外,该市还建立了“都江堰市企业诚信‘红黑榜’发布制度”,通过“红榜”发布企业优良信誉信用信息,大力表彰企业信用典范;通过“黑榜”发布企业信用黑名单,发布政府处罚企业、抽查不合格产品及经营企业的消费警示等,强化企业信用约束,培育诚实守信的社会氛围。
今年,更大力推进社会信用体系建设工作——都江堰市委、市政府决定创建全国社会信用体系建设示范城市,制定了《都江堰市社会信用体系建设总体方案(2016-2020年)》并开始实施。
在中国共产党都江堰市第十四次代表大会上,该市提出要突出提升城市品质,夯实建设国际旅游名城的发展基础。政府也已通过多种手段实施金融支付创新,为游客市民提供便利,如提出建设“刷卡无障碍城市”,现已累计创建7条四川省级“刷卡无障碍示范街区”、1条成都市级“刷卡无障碍示范街区”,成为成都市辖内创建“刷卡无障碍示范街区”最多的县级城市。到今年9月底,已实现POS机在全部乡镇和行政村的全覆盖。游客现在到都江堰市的乡镇,无论是住宿还是吃饭,基本可实现微信支付、支付宝支付等便捷的支付方式,带动了乡村旅游的繁荣。
在推广非现金支付工具的同时,促进财税库银缴税无纸化。到9月底,都江堰纳税大厅共布放电子缴税POS机具18台,国税实现无纸化电子缴税。都江堰市相关部门负责人表示,开展金融生态环境测评,有利于推进该市金融生态环境和社会信用体系建设,而金融生态环境的建设,能够不断地增强优质信用环境对金融资源的吸引力,以及对旅游行业的提档升级。
记者 董馨