天府海关办公大楼外貌
经过25个月的规划筹建，位于成都天府新区直管区（以下简称新区）天府商务区的天府新区海关昨日正式开关运行，该关负责管辖包括四川天府新区区域内的海关业务，为此，成都海关目前在全省范围内下属分支机构已达到16个，其中6个在成都市（双流机场海关、综保区海关、驻邮局办事处、驻青白江办事处、驻龙泉驿办事处、天府新区海关）。据悉，天府新区海关开关运行，将为新区通过开放合作发展战略性新兴产业和现代制造业，提供最直接有力的支持，标志着“再造一个产业成都”的战略部署进入加速阶段，至此，四川又多了一个通向世界的“新窗口”。
5公里办理通关手续 营造新区最优通关环境
“2014年10月11日中央编办正式批复成立成都海关所属天府新区海关，意味着比照上海浦东新区、天津滨海新区，首个位于西部国家级新区，专为中心城区区域开放型经济发展设立的属地海关获批。”昨日，中华人民共和国天府新区海关开关仪式在天府新区海关业务技术大楼举行。新区海关相关负责人在开关仪式上表示，天府新区海关的成立，将通关及后续服务做到了企业的“家门口”，辖区内企业可以直接在该关办理报关业务，并享受到一体化通关、无纸化通关、自主申报自行缴税等便捷通关模式。
“以前天府新区的进口企业在境外进口的货物到达通关口岸时，还要到距离新区20公里以上、位于双流区的机场海关去办理通关手续，现在新区的企业在‘家门口’就能办理通关手续，待口岸验放后便可将货物自行运输至企业。特别是以后西部国际博览中心举行会展活动时，参展的企业从那里到咱们海关办理通关手续也只花费5公里的行程，省时又省力！”天府新区海关主要负责人张筱平在接受记者采访时表示，新区海关的成立，将为我省进一步扩大对内对外开放，拓展全省发展新空间，在更高层次、更广领域、更大范围深度融入全球现代产业协作和市场体系，加快形成四川全方位开放发展新格局注入新活力。
实行信任式通关 推动高端制造业集聚落户新区
“复制推广相关经验，我们将全程支持天府新区建设。”据张筱平介绍，天府新区海关将紧扣制度创新这一核心，积极复制推广国家级新区涉及海关的创新举措，让企业享受制度创新带来的改革红利，并结合天府新区实际发展需求，积极探索适合新区发展的制度措施，共同争取用更高水平的改革开放，释放新区经济发展潜力，努力将新区打造成开放创新的新高地。
同时，新区海关将通过简化手续优化监管，以此支持天府新区高端制造产业发展。“我们将注重效率提升和流程简化，积极推行‘一次申报，分步处置’‘一简一优’、集中汇总纳税等一系列改革措施，对符合条件的企业开展信任式通关，对企业外发加工业务实行便捷高效的备案制管理等，力争在该区域做到功能全、政策优。以推进制度创新、管理创新和服务创新为着力点，实现企业‘减负增效’，不断推动高端制造业的集聚落户。”张筱平表示。
合力共创互利共赢 助推新区建设向前发展
“我们还将落实税收优惠政策，积极支持天府新区高端创新产业发展。”成都海关办公室主任伍剑告诉记者，天府新区海关的建立将会为辖区内的企业带来政策应用便利，将减免税政策惠及辖区内所有符合政策的企业，通过税收等政策优惠引导企业调整结构，优化模式，创新管理，进一步推动复合升级，助力天府新区产业创新和科技服务业快速发展，发挥成都创新要素聚集、创新能力较强的优势，支持以科技创新为支撑引领，集聚发展高端产业和产业高端，以此打造科技创新新城。
与此同时，天府新区海关还将力促开放载体建设，支持天府新区特色化多元化发展。据了解，该关将密切配合地方政府，结合天府新区产业预期，科学规划保税物流中心（B型）、跨境电商产业园，积极探索保税监管场所等开放载体，依托西部国际展览中心和成都良好的消费市场基础，大力支持会展经济、跨境电商、文化保税产业等特色产业，促进新区多元发展，为地方经济建设注入新活力。
据伍剑介绍，天府新区海关还将充分发挥海关统计优势和政策优势，实时关注天府新区外贸数据与发展趋势，抓好重点行业、重点企业、重点产品进出口前景变化分析，及时、准确反映区域外向型经济运行的基本状况和相关行业的发展变化，以地方经济发展为己任，主动向地方政府建言献策，打造合作共赢的良好局面，合力推动天府新区的腾飞与发展，助推我省由经济大省向经济强省跨越，辐射带动西部地区转型升级发展。
本报记者 王李科 文/图
