省住建厅厅长何健。（资料图片）
两会会客厅
嘉宾 省住建厅厅长 何健
大城市病怎么治？
去功能化。一座城市承载的功能过多，必然让城市负担更重。
新型城镇化怎么建？
以城市群为主体进行协同、互补发展。以成都平原城市群为例，以成都为圆心辐射的8个市，在做规划时就要统筹考虑和安排，功能互补。
在省住建厅厅长何健眼中，城市应该是什么样子？
“宜居。”何健回答得毫不犹豫。
1月16日，成都金牛宾馆，何健在小组讨论间隙，接受了华西都市报-封面新闻记者的专访，解读《政府工作报告》中关于新型城镇化和房地产去库存的表述。在他看来，四川的新型城镇化发展，要以城市群为主题协同、互补发展，不仅要学会疏解产业，还应统筹规划，“不能只顾着自己的一亩三分地”。
对于房地产去库存，何健坦言近年来四川房地产发展比较健康，没有出现暴涨或暴跌的局面，除部分三四线县城外，总体库存压力不大。未来，四川还将尽可能让房价保持在合理范围内，“我们会随时掌握分析地产情况，适时调整分析，多了就去库存，少了就增加土地供应。”
谈新型城镇化
打通城市群治理“城市病” 避免城市“单打独斗”
新鲜出炉的《政府工作报告》明晰，四川将推进新型城镇化，以城际轨道交通和快速路网为重点，推进城市互联互通，在城市群内部打造“1小时经济圈”。
“这就对了。”何健告诉记者，以前做城市建设规划时，一味求大、摊大饼，建大马路、大广场，导致公共资源不断往大城市倾斜，城市本身却难以承载越来越多的人口和功能。同时，缺乏资源的中小城市则难以发展，导致城镇之间发展不平衡。
在他看来，四川的新型城镇化发展，要以城市群为主体进行协同、互补发展。以成都平原城市群为例，以成都为圆心辐射的8个市，在做规划时就要统筹考虑和安排，不能只顾着自己的一亩三分地。“要厘清你这座城市的优势是什么，发展方向是什么，要学会疏解产业，这样才能功能互补。”
治疗大城市病，究竟有何“药方”？“去功能化。”何健说，北京的经验是把非首都的核心功能都去掉，只保留政治中心和文化中心，增加对外交流中心和科技创新中心。这就意味着，北京的制造业要有序搬离，金融总部也要有序搬离等，“一座城市承载的功能过多，必然让城市负担更重”。
对于四川的新型城镇化建设，何健认为，一定要把宜居二字放在首位。“过去我们是把宜业放在首位。”他说，以前，我们总觉得宜业才能宜居，一个市民收入不高、工作不好，就无法谈宜居，“但这是落后的观念，一座城市都不宜居了，如何才能宜业呢。宜居是更高的标准”。
谈地产去库存
四川房地产比较健康 尽量将房价保持在合理范围内
除了新型城镇化建设，何健还关注着四川房地产市场的发展。
数据显示，去年全省商品住房库存消化周期比前一年年底缩短了3.7个月。“的确如此，其实四川房地产市场近年来的发展比较健康和平稳。”何健说，以整个四川省来看，总的库存量不够销售一年，成都就更少了，“四川去库存的压力比较小，只有少数区县存在去库存的压力”。
事实上，今年四川将重点解决三四线城市，尤其是县城房地产库存问题。
如何去库存？何健表示，今年是国家三年棚改计划的最后一年，四川将新开工改造危旧房棚户区25万套。“四川的棚改应加强货币化安置比例。”他说，目前有一部分区县，思想还未转变，货币化安置比例相对较低，若都采用货币化安置政策，居民拿到钱，自然会买房自住，“库存自然就去掉了”。
他认为，增强货币化安置，老百姓是最直接的受益者。以前以房换房时代，市民起码要等两三年才能住进新房，而现在拿到钱可以自由买卖。
四川去库存压力较小，是否意味着房价会上涨？何健表示，未来四川要尽可能让房价保持在合理范围内。“我们会随时掌握分析地产情况，适时调整分析。多了就去库存，少了就增加土地供应，做到因城施策，一城一策。”
谈小城镇建设
拒绝“千镇一面” 30个镇将建“省级特色小镇”
不仅有自然宜人的风光，还有干净整洁设施完善的场镇，这样的特色镇，已成为小城镇发展新方向。
2017年，四川将大力实施特色产业提升工程，加大对300个镇基础设施、改善民生等领域的金融支持，破解融资难题。300个镇完成基础设施项目建设投资130亿元。带动全省小城镇完成基础设施建设投资300亿，吸纳农村人口40万以上。同时，将从300个镇里面选出首批培育30个省级特色小镇。
培育特色镇，从哪些方面下功夫？何健透露，将根据特色镇自身的区位、特色资源优势和发展潜力，从特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制等五个方面下手。
“当然，特色小镇的建设并不是非要面面俱到，更不会‘千镇一面’，最重要的是抓好小镇的特色产业以及场镇建设，做好产镇相融。”他告诉记者，各地可挖掘一些有潜力、有特色的小镇，通过一些产业的发展带动经济发展的同时，也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。华西都市报-封面新闻记者殷航谢燃岸
原标题：宜居才能宜业 新型城镇化 要让城市更宜居
