全国创新梯度格局
华西都市报—封面新闻讯 1月19日，《中国区域创新指数报告（2016）》（以下简称《报告》）发布会在四川省社会科学院举行。该发布会由四川省社会科学院和中国科学院成都文献情报中心主办，由天府智库·创新与发展战略研究中心和四川省社会科学院区域经济与城市发展研究所承办。《报告》以“创新2.0：启航新时代”为年度主题，以区域创新元为基本评价单位，对中国区域创新水平进行综合评价，力求科学测度区域创新水平，挖掘区域创新短板、障碍与掣肘，寻求激发区域创新活力的有效策略，为启航中国创新新时代、抢占国际创新价值链顶端贡献智慧。
《报告》指出，经济新常态下区域创呈现五大新态势：一是从首位引领走向区域协同，逐步形成首位城市带动创新、周边城市参与创新的协同发展格局；二是从精英导向走向大众参与，“草根”人才在区域创新中的潜能得以激发；三是从政府主导走向多方合作，政府联结其他社会参与方共同推进区域创新；四是从线性增长走向非线性跃升，区域创新表现出高度活跃性和非线性特征；五是从创新要素竞赛走向创新生态竞争，良性创新生态系统成为区域创新竞争优势形成的重要源泉。
《报告》显示，年度区域创新综合指数排名前十位的优势创新元依次是：深圳、苏州、广州、南京、杭州、宁波、成都、武汉、无锡、珠海。西部、中部区域创新水平提升尤为显著。同上一年前十位全部位于东部不同，西部成都、中部武汉进入前十，西安、长沙、郑州、南昌、太原等中西部地区排位普遍提升，表征着中西部地区创新潜力正被快速激活，部分创新高地已具全国性竞争实力。
根据《报告》的内容，目前中国区域创新呈现五大特征。一是创新空间呈“反海拔现象”。高梯度创新元往往处于低海拔地区，而海拔越高的地区创新水平往往越低。从全国区域来看，创新水平与海拔高度呈明显的负相关性，依我国地势三级阶梯降低，区域创新水平呈逐级升高之势；从局部区域来看，创新高地往往处于区域低海拔洼地，如成都、西安分别处于低海拔的四川盆地腹心和关中平原腹地。
二是创新阶段呈“两极分化”。全国区域创新两极分化现象明显，东部地区已率先总体进入环境制衡阶段，而中西部和东北地区仍然处于投入驱动阶段，还尚未进入产出掣肘阶段。三是创新追赶呈“底盘效应”。中部、西部、东北地区在追赶东部的过程中呈现出明显的“底盘效应”，三个追赶区域间的排序并非由首位地区决定，而更多取决于周边更广泛的腹地区域，即由“底盘”的支撑性决定。四是创新动能呈“柔性特征”。未来的区域创新，会更依赖于通过创新制度优化、创新市场培育、创新环境营造形成具有“柔性特征”的创新动能。总体来看，东部地区已基本实现创新动能的“柔性”转化，中部地区正加快“柔性”转化，而西部及东北地区已开始呈现转化趋势。
五是创新热力呈“西进态势”。从各项指数中西部前3位排名来看，成都创新综合指数、环境指数、产出指数均排名第一，创新“投入-产出”效率表现尤为突出，成为内陆区域创新的标杆。
《报告》同时指出，随着区域创新实践的不断推进，一些深层次问题逐渐凸显出来，成为阻碍创新的重要掣肘。主要表现在：创新领域同质竞争、创新要素惰性沉淀、创新资源共享困难、创新跟随现象突出、创新生态发育不足。未来，应以副省级和地级市创新水平提升为重点突围，重点在推动共生性错位创新、培育跃动性创新要素、优化交互型创新平台、营造友好型创新生态、鼓励引领式自主创新、引导普惠式共享创新上加以突破，加快开启创新2.0新时代。
原标题：成都入选年度区域创新指数TOP10
