成都全搜索新闻网（记者 王玲）2月9日报道 今天上午，四川省政府新闻办召开“四川省全面深化改革三周年”新闻发布会，成都全搜索新闻网记者从会上了解到，目前，四川已完成改革头3年的阶段性目标任务，共完成102项改革任务，占总任务的40%。值得一提的是，2017年，四川将继续专门编制省委年度改革落实台账，《省委十届四次全会重要改革举措实施规划（2014一2020年)》中明确的256项改革任务，今年预计完成120项。
商事制度改革走在全国前列 在全国率先启动省内环保督察
省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾卿介绍，三年来，四川在重点领域和关键环节改革取得实质进展。坚持以经济体制改革为牵引，集中力量攻坚突破，形成了一大批改革亮点。“放管服”改革持续深化，商事制度改革走在全国前列，相对集中行政许可权改革试点等经验在全国推广。坚持以放活土地经营权为突破口，农业农村改革创造全国经验。国资国企改革突破难点，推进产权多元化、完善现代企业制度、规范企业负责人薪酬、企业内部“三项制度”改革、国企重组脱困等成效明显。社会体制改革稳步推进，审判权运行机制、刑事庭审实质化、司法公开、检察官办案责任制等改革试点取得成效。生态文明体制改革提速，启动实施绿化全川行动，打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全面推行河长制，在全国率先启动省内环保督察。教育、文化、卫生等改革增强了群众获得感，分级诊疗制度等成为全国推广经验。纪检体制和党的建设制度改革全面加强，全省风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。
头3年已完成102项 2017年预计完成120项改革任务
曾卿还介绍，截至目前，省委深改组共审议通过了127个重大改革方案；累计制定了318个专项改革方案，顺利实现了中央确定的改革头3年“夯基垒台、立柱架梁，搭建起主体框架”的目标任务。坚持每年制定实施省委深改组《改革工作要点》和《改革工作台账》，《省委十届四次全会重要改革举措实施规划（2014一2020年)》中明确的256项改革任务，头3年已完成102项，占总任务的40%。同时，到2016年底，中央和国部委在川部署了全面创新改革试验、农村土地“三项制度”改革、国家新型城镇化试点等148项重要改革试点，省级部署了75项改革试点，已经完成28项，形成了一批可复制推广经验。 未来四川将如何落实改革方案呢？曾卿表示，四川将继续专门编制省委年度改革落实台账，对《省委十届四次全会重要改革举措实施规划（2014一2020年)》中明确的256项改革任务，今年预计完成120项。同时制定省委重大改革任务年度清单，并全面加强改革的督查考核，设立全面深化给个清单制信息平台。
国企资产总额三年增长45.2% 力争2017年新增3-5户省属企业上市
“2016年，列入省委改革台账的58项国资国企改革工作进展顺利，要求年内完成的35项改革工作已完成或基本完成。”省国资委党委委员、副主任任丁告诉记者，近三年来，国资国企改革重点领域和关键环节取得突破，集中体现为更加系统化、更加精细化、改革发展成效显著三个特点。国资国企改革系统化上，基本形成了“1+21”的深化改革配套制度体系。在精细化上，设立首期规模500亿元的国企改革投资基金。推动企业扭亏脱困，川煤集团2016年退出435万吨产能，二重、化工控股、攀钢等困难企业实现扭亏为盈。在改革成效上，通过不断深化改革发展，四川国有企业日益发展壮大，运行质量和效益显著提升。截至2016年底，全省地方国有企业资产总额4.5万亿元、所有者权益1.5万亿元、营业收入6018亿元、利润483亿元，分别比2013年底增长45.2%、50%、20.9%、17.8%。
2017年，四川国资国企将重点在哪些方面着力？或者说最重要的突破口在哪里？任丁说，2017年，四川国资国企着力点是“六个突破”和“两个狠抓”。其中将重点在股权多元化改革上和重组整合上取得新突破。在股权多元化改革上，将大力推进集团层面股份制改革，鼓励企业法人和各类投资者坚持依法合规参与国有企业改制重组。积极推进、总结推广川航、川商投等试点企业经验。力争2017年新增3-5户省属企业上市。在重组整合上，推动集团之间以及集团内部房地产、商贸、旅游、能源、矿业等领域同质化业务整合，力争用3年的时间将4-6级的管理层级压缩到3级以内，法人单位减少20%左右。
省家庭农场达3.4万个 村集体经济组织经营性收入增16.1%
四川作为农业大省，农业农村改革有哪些新举措，目前成效如何？省委农工委常务副主任杨秀彬提到，在农村集体产权制度改革，统筹推进农村产权“多权同确”方面，目前土地承包经营权确认已完成农户确认面积9222.1万亩，占应确面积的91.2%，集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权基本完成，农村小型水利工程确权颁证率近94%。21个市（州）、53个县（市、区）、3700个村开展了农村集体资产股份合作制改革试点。出台《关于深化农村集体产权制度改革?发展农村新型集体经济的试行意见》，村集体经济组织经营性收入达到15.6亿元，增幅达16.1%。
关于发展农业适度规模经营，四川加大对新型农业经营主体扶持力度，目前全省家庭农场达3.4万个，农民合作社达7.4万个，龙头企业达1万家以上，其中经过认证的有8873家，培训新型职业农民10万人。大力发展土地股份合作社，全省达到3000多家。全省土地流转总面积达1785.8万亩，流转率达30.6%。
关于完善农业社会化服务体系，四川制定扶持农机服务社、统防统治合作社、营销合作社等社会化服务组织发展的支持政策。在20个县（市、区）开展农业生产全程社会化服务试点。出台推进政府向社会力量购买服务工作的意见，明确把农业服务纳入政府购买内容。新型农业经营主体开展社会化服务占比达到50%以上。全面推进供销合作社综合改革，基层社乡镇覆盖率已达60%。在21个科研院所和62个县（市、区）开展激励农业科技人员创新创业改革试点。
